Новое пособие по безработице

Сегодня предлагаем статью: "Новое пособие по безработице", в которой собрана информация из авторитетных источников. Уточнить актуальность данных на 2020 год, а также задать любой интересующий вопрос можно онлайн-консультанту.

Закон о безработице в 2020 году

Нестабильная экономическая ситуация влияет на уровень безработицы в стране. Согласно последним данным, в России остаются нетрудоустроенными около 5% населения. Их права и государственную поддержку регламентирует закон о безработице в 2020 году.

ФЗ о занятости населения 2020 года: официальный текст

Вопросы трудоустройства населения страны регламентирует ФЗ 1032-1 «О занятости населения РФ». В первой редакции законопроект приняли депутаты Госдумы в 1991 г. В документе установили, как должна вестись деятельность по обеспечению трудоустройства жителей страны, что должны предпринимать власти разного уровня для устранения безработицы.

Закон определяет основы государственной политики в содействии занятости населения. Официальный текст законопроекта состоит из 7 глав (одна из них утратила силу) и 37 статей. Они включают следующие положения:

  • в 1 главе перечислены основные определения и положения ФЗ, определены полномочия федеральных органов и государственная политика в сфере трудоустройства;
  • 2 глава содержит сведения о том, какие права есть у жителей страны. В частности, гарантирован свободный выбор места работы и содействие при переезде в другой населенный пункт;
  • в 3 главе перечислены гарантии государства по трудоустройству жителей страны;
  • 4 глава определяет процесс организации занятости населения, устанавливает возможность обучения и переквалификации;
  • 5 глава описывает обязанности работодателей в обеспечении занятости населения;
  • в 6 главе содержится информация о социальных гарантиях и компенсациях для нетрудоустроенных граждан России, перечислены сроки выплаты пособия по безработице и установлена его сумма;
  • 7 глава утратила силу. В ней определялся контроль за исполнением действующего законодательства.

Поправки и изменения в 2020 году

Депутаты Государственной Думы достаточно часто дополняют законопроект о занятости населения новыми пунктами. Насколько поправок внесли в 2017 году. Парламентарии добавили пункт, касающийся начисления стипендии во время получения образования. Согласно новым положениям, она может выплачиваться гражданам, уволенным с военной призывной службы, но лишь в том случае, если увольнение произошло как минимум за 12 месяцев до начала обучения.

Кроме того, депутаты одобрили появление раздела, который гарантирует получение пособия по безработице для лиц, не получающих в момент обращения в службу занятости дополнительного образования.

Когда выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается

Выплата пособия по безработице может быть прекращена или приостановлена. Об этом решении обязательно уведомляется безработный.

Пособие прекращают выплачивать в случаях, если гражданин умер либо стал занятым, длительное время (более месяца) не являлся в службу занятости без уважительных причин, начал получать пенсию или осужден к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы. При переезде безработного в другую местность пособие тоже перестают выдавать. Еще одно основание – отказ гражданина от помощи службы занятости в поисках работы (для этого он должен написать письменное заявление). Пособие также прекращают выплачивать, если гражданин начал проходить профессиональное обучение или получать дополнительное образование по направлению службы занятости с выплатой стипендии. Наконец, выплата пособия прекращается, если выяснится, что гражданин добился его получения обманным путем (п. 2 ст. 35 закона о безработице).

Во всех этих случаях одновременно с прекращением выплаты пособия лицо снимают с учета в качестве безработного.

Кроме того, выплату пособия могут приостановить на срок до трех месяцев. Такое возможно, например, в случаях:

  • отказа от двух вариантов подходящей работы за один период безработицы;
  • отказа от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение. Это затрагивает тех, кто является безработным более трех месяцев и при этом впервые ищет работу или хочет устроиться на работу после длительного (более года) перерыва;
  • явки в состоянии опьянения на перерегистрацию в качестве безработного;
  • нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации;
  • самовольного прекращения обучения по направлению органов службы занятости;
  • увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законом. То же касается отчисления с места обучения, на которое гражданин был направлен службой занятости (п. 3 ст. 35 закона о занятости).

При этом следует учитывать, что период, на который выплата приостанавливается, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

Есть еще ряд случаев, когда пособие временно не выплачивают, но эти периоды, наоборот, в общую продолжительность выплаты не входят:

  • отпуск по беременности и родам;
  • выезд безработного из места постоянного проживания в связи с обучением по вечерней и заочной форме в учреждениях профессионального образования;
  • призыв безработного на военные сборы и привлечение к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, а также с исполнением государственных обязанностей (п. 4 ст. 35 закона о занятости).

Особенности для сокращенных работников

Средний заработок сокращенным служащим сохраняют в течение 2-х месяцев со дня увольнения. В исключительном случае сохранить СЗ на третий месяц (если заявитель встал на учет в ЦЗН в 14-ти дневный срок с даты увольнения и не был устроен на работу). После этого периода расчет выплат идет по общим основаниям.

Если работник был нанят индивидуальным предпринимателем, и тот прекратил деятельность, он не попадает под вышеперечисленные гарантии, только если это не было отдельно оговорено трудовым договором.

Уважаемый читатель!

Этот сайт создан и развивается силами одного автора. если у Вас есть возможность, поддержите развитие проекта и здесь появится ещё больше важных и полезных материалов! Станьте частью команды!

Статья 31. Условия и сроки выплаты пособия по безработице

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 10 января 2003 г. N 8-ФЗ статья 31 настоящего Закона изложена в новой редакции

ГАРАНТ:

Действие статьи 31 настоящего Закона распространяется на случаи увольнения граждан из организаций после вступления в силу Федерального закона от 10 января 2003 г. N 8-ФЗ

Гражданам, признанным безработными до 1 января 2019 г., пособие по безработице выплачивается в порядке, сроки и размерах, которые установлены настоящим Законом (в редакции, действовавшей до 1 января 2019 г.)

Статья 31. Условия и сроки выплаты пособия по безработице

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 31 настоящего Закона

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

1. Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

2. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.

Читайте так же:  Прибавка к пенсии ветеранам труда работающим пенсионерам

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

3. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

Гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого за ними по последнему месту работы (службы) сохраняется средняя заработная плата (с зачетом выходного пособия), пособие по безработице начисляется начиная с первого дня по истечении указанного периода.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

4. Период выплаты пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе гражданам, уволенным в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и состоявшим до увольнения в связи с призывом на военную службу в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, не может превышать шесть месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Для граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, граждан, уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявших в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, а также для граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия, период выплаты пособия по безработице не может превышать три месяца в суммарном исчислении в течение 12 месяцев.

5. Утратил силу с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Статья 31 дополнена пунктом 5.1 с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

5.1. Гражданину, которому выплата пособия по безработице прекращена с одновременным снятием с учета в качестве безработного в связи с длительной (более месяца) неявкой в органы службы занятости без уважительных причин, или попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем, или отказом от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению) и который не трудоустроен после снятия с учета в органах службы занятости, в случае повторного признания его безработным в течение 12 месяцев со дня предыдущей регистрации в этом качестве пособие по безработице не назначается до истечения указанного периода.

6. Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц.

Минтруд напомнил правила назначения пособия по безработице предпенсионерам

Но для того, чтобы получать такое пособие, необходимо соблюсти ряд условий. О них «Российской газете» рассказали в Минтруде.

Во-первых, как напомнили в ведомстве, по закону о занятости населения пособие по безработице назначается и выплачивается гражданам, зарегистрированным в целях поиска подходящей работы, только в случае признания их в установленном порядке безработными.

С целью поиска подходящей работы гражданин может обратиться в любой центр занятости населения, в том числе и не по месту жительства. Он будет поставлен на регистрационный учет, после чего ему смогут предложить варианты подходящей работы, а также возможность повысить свои профессиональные навыки или освоить какое-то новое знание или умение.

А вот для того, чтобы быть зарегистрированным в качестве безработного, человеку необходимо обратиться только в центр занятости населения по месту регистрации.

Во-вторых, стоит помнить, что размер пособия по безработице не может быть ниже минимальной и выше максимальной величин, ежегодно устанавливаемых правительством. Так, с 1 января 2020 года размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице для безработных граждан предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно) составляют 1500 рублей и 11 280 рублей соответственно.

В-третьих, от того, сколько человек трудился на последнем месте работы, зависит размер его пособия и продолжительность его выплаты.

Если гражданин предпенсионного возраста в период, предшествующий началу безработицы (в течение 12 месяцев), состоял в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, пособие по безработице выплачивается в течение 12 месяцев следующим образом: первые три месяца — в размере 75% среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы); следующие четыре месяца — в размере 60% заработка; в дальнейшем — в размере 45% заработка. Но какая бы зарплата ни была у человека в последние месяцы работы, максимальная планка пособия все равно составит 11 280 в месяц.

Например, если человек получал заработную плату в 20 000 рублей в месяц, то пособие по безработице в первые три месяца после окончания работы составит 11 280 рублей, следующие четыре месяца -11 280 рублей, в дальнейшем -9 000 рублей.

Если гражданин предпенсионного возраста состоял в трудовых (служебных) отношениях в указанный период менее 26 недель, пособие по безработице выплачивается в размере его минимальной величины также в течение 12 месяцев.

Но если человек намерен возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, или он уволен за нарушение трудовой дисциплины или другие действия, связанные с нарушением трудового законодательства, или гражданин направлен службой занятости на обучение и был отчислен за виновные действия, то во всех этих случаях ему будут платить минимальное пособие в течение 3 месяцев.

Пособие по безработице

ImageFlow / Shutterstock.com

Данное пособие является формой поддержки безработных граждан. Выплачивается оно регулярно, но не постоянно, а в пределах определенного срока. И право на него имеют только признанные в установленном порядке безработными граждане.

Особенности пособий для сирот

Безработные дети-сироты выплаты должны получать в пределах среднемесячной оплаты труда, установленной в регионе, в период 6 месяцев с момента регистрации. Через полгода или при достижении возраста 23 года, пособие станет минимальным.

Как начисляют пособие для безработных

Пособие вам начислят с момента приказа о признании безработным. Решение о присуждении этого статуса оформляется в 11-ти дневный срок с момента обращения. Если вы не пропускаете даты посещений, пособие будет выплачиваться каждый месяц.

С 1 января 2019 года выплаты считаются таким образом: три месяца с момента обращения – 75 процентов от прошлой зарплаты, три следующие – 60 процентов. При этом выплата должна укладываться в минимальный и максимальный порог с учетом районной надбавки (коэффициента). В 2019 году минимум составляет 1500 рублей, максимум – 11280 рублей для заявителей пред пенсионного возраста и 8000 –всем остальным.

Читайте так же:  Льготы пенсионерам временная прописка

С 1.01.2019 утверждено правило, по которому пособие безработным начисляется не больше 6-ти месяцев в период 12 месяцев, а если вы первый раз ищете работу или до этого больше года не работали – то срок выплаты сокращается до трех месяцев.

Сокращенный период выплат предусмотрен и для тех, кто потерял работу по статье о нарушении рабочей дисциплины или работал на момент увольнения меньше 26 недель. Всем перечисленным категориям граждан будут платить пособие по минимуму.

С начала года законодатели не раз обсуждали тему пособий для безработных. В Госдуме выступали с инициативой ввести ежемесячные выплаты для домохозяек. В правительстве планируют рассмотреть вопрос повышения пособия по безработице. Решение об увеличении выплат могут принять уже в ближайшее время. При этом определённые изменения уже вступили в силу. Лайф разбирался, кто имеет право на повышенные пособия и как будут поддерживать безработных в этом году.

Фото © Getty Images

Порядок определения размера пособия по безработице устанавливается законом «О занятости населения в РФ». В нём говорится, что выплаты экс-работникам, уволенным на любых основаниях, начисляются в процентном отношении к среднему заработку. При этом в первые три месяца пособие выплачивается в размере 75% от зарплаты, а в следующие три месяца — 60%.

В то же время размер пособия по безработице имеет жёсткие верхние и нижние границы. Минимальная и максимальная суммы выплат определяются правительством ежегодно.

— Так, согласно Постановлению Правительства РФ от 7 ноября 2019 г. № 1426, на 2020 год минимальная величина пособия по безработице — 1500 рублей, максимальная — 8000,

— рассказала ведущий юрист Европейской юридической службы Ольга Широкова. — Есть исключение — это граждане предпенсионного возраста. Для них максимальная величина пособия по безработице составляет 11 280 рублей.

Фото © Getty Images

Как гласит закон о занятости, под предпенсионным возрастом понимается период в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости. В том числе и назначенную досрочно. Повышенное пособие по безработице для предпенсионеров стало дополнительной мерой соцгарантии. Эта мера поддержки появилась после повышения пенсионного возраста.

— В то же время есть категория граждан, которые могут претендовать только на минимальное пособие в размере 1500 рублей, увеличенное на размер районного коэффициента,

— отметила старший юрист благотворительного фонда «Единое сердце» Юлия Гребенникова. — К ним относятся люди, которые впервые ищут работу или имеют перерыв в работе больше года.

Есть ещё один нюанс. Безработными не могут быть признаны граждане, которым начисляется пенсия. Так что неработающий пенсионер не может быть признан безработным. Соответственно, он не имеет права и на пособие по безработице.

— Что касается индексации выплат в социальной сфере, которая проходила с первого февраля, то пособий по безработице она не коснулась,

— отметила Ольга Широкова. — Конечно, вопрос этот достаточно актуальный. Так как индексация пособия по безработице и возможное приравнивание его размера к величине прожиточного минимума трудоспособного населения может позволить не снижать материального положения граждан в период поиска подходящей работы. В том числе предпенсионеров.

Кстати, у предпенсионеров есть ещё одна льгота. В самом крайнем случае, если они долго не могут найти работу, есть возможность выйти на пенсию на два года раньше.

Правительство утвердило размер пособия по безработице в 2020 году

Фото © ТАСС / Рюмин Александр

Размер пособия по безработице не изменится в 2020 году. Соответствующее постановление подписал премьер Дмитрий Медведев. Текст документа опубликован на портале правовой информации.

Величина пособия составит от 1500 до 8000 рублей, а «предпенсионерам» будут платить до 11,28 тысячи рублей.

Документ вступит в законную силу 1 января грядущего года.

Ранее Росстат назвал регионы с самым низким уровнем безработицы. Ими стали Москва и Санкт-Петербург.

Invaworld

Как попасть на учет в ЦЗН

Чтобы получить выплату как безработный, необходимо следовать алгоритму:

  1. Обратиться в ЦЗН с документом, удостоверяющим вашу личность, ИПРа (ИПР) с записью об особых для вас условиях труда при имеющейся инвалидности.
  2. Дополнительно необходимо подготовить: трудовую книжку (при отсутствии – контракт или договор), справку о средней зарплате за последние 3 месяца работы или службы, дипломы и свидетельства об образовании, справки, подтверждающие статус инвалида, лиц предпенсионного возраста, многодетных или одиноких родителей, и родителей детей-инвалидов.

Важно! Предпенсионными лицами считаются заявители, у которых через пять лет или меньше наступит возраст, достаточный для получения обычной или досрочной пенсии по старости.

Видео (кликните для воспроизведения).

Справку о предыдущем доходе не предоставляют заявители, которые первый раз ищут работу и раньше не работали. Если вы по разным причинам не способны предъявить справку с последнего места трудоустройства – это не повод отказывать вам в постановке на учет в ЦЗН.

Обратите внимание: сотрудники ЦЗН обязаны сообщить вам под роспись о признании статуса безработного и назначить день, когда нужно опять явиться в ЦЗН для ознакомления с вакансиями. Этот день не может быть позднее, чем через 11 дней с момента поступления вашего заявления.

Размер пособия по безработице

Пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку за последние три месяца по последнему месту работы.

При этом обязательным является условие о том, что в течение 12 месяцев до безработицы гражданин имел оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель, причем на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели). Если гражданин работал на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели), проводится пересчет, чтобы понять, составит ли общий период работы на таких условиях 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) (п. 1 ст. 30 закона о занятости).

Для определения среднего заработка работника его средний дневной заработок умножается на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде (в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации).

А средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней. В расчет берется заработок за последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения (постановление Минтруда России от 12 августа 2003 г. № 62 «Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости»).

По общему правилу в первом (12-месячном) периоде выплаты пособие начисляется:

  • в первые три месяца – в размере 75% среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
  • в следующие четыре месяца – в размере 60% заработка;
  • в дальнейшем – в размере 45% заработка.
Читайте так же:  Налоговые льготы участникам сколково

Но во всех случаях сумма не может быть выше максимальной величины и ниже минимальной величины пособия по безработице (п. 1 ст. 33 закона о занятости).

Во втором 12-месячном периоде выплаты пособие выплачивается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенного на районный коэффициент при наличии последнего.

Пособие по безработице в размере минимальной величины устанавливается для:

  • граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);
  • стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
  • уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
  • уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;
  • направленных службой занятости на обучение и отчисленных за виновные действия (п. 2 ст. 30 закона о занятости).

Служба занятости вправе ограничить размер пособия на 25%, если безработный не явился без уважительной причины на собеседование с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости. Такое же последствие может наступить, если гражданин отказался без уважительных причин явиться в службу занятости для получения направления на работу или обучение. В обоих случаях сумма пособия уменьшается на срок не более месяца (п. 5 ст. 35 закона о занятости).

Добавим, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (в том числе в возрасте до 23 лет, но при условии, что они потеряли родителей или остались без их попечения до 18 лет) имеют дополнительные гарантии. Если они ищут работу впервые и при этом зарегистрированы в службе занятости в качестве безработных, им в течение шести месяцев выплачивается дополнительное пособие. Его размер приравнен к уровню средней заработной платы, сложившегося в регионе (п. 5 ст. 9 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).

Размер пособия по безработице

ФЗ о занятости населения предусматривает ежемесячную выплату определенной суммы гражданам, официально зарегистрированным на биржах труда. Существует несколько вариантов получения государственной материальной поддержки:

  • выплата пособия для нетрудоустроенных лиц;
  • стипендия для студентов, получающих профессиональное образование;
  • общественные работы, которые оплачиваются отдельно.

Главный способ социального обеспечения для неработающих граждан – это пособие по безработице. Эта мера государственной поддержки может выплачиваться безработным в течение полутора лет после увольнения с предыдущего места службы. Существуют определенные условия для получения пособия. Гражданин должен отработать до увольнения как минимум 26 недель.

Сумма выплат рассчитывается следующим образом:

  • первые 3 месяца выплачивается пособие в размере 75% от средней заработной платы на предыдущем месте службы;
  • следующие 3 месяца оплачивается 60% от среднего заработка.

При этом размер пособия не может быть больше максимальной величины пособия по безработице и ниже его минимальной величины , увеличенных на размер районного коэффициента.

Для отдельных категорий граждан могут быть установлены иные размеры пособия. В том числе, есть дополнительные гарантии социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без родительского попечения, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения, а также для граждан предпенсионного возраста.

Безработным, утратившим право на пособие ввиду истечения установленного периода его выплаты, а также гражданам в период профобучения и получения дополнительного профобразования по направлению ОСЗ, ОСЗ может оказываться материальная помощь.

С 1.01.2020 г. минимум пособия по безработице составит 1500 р., максимум — 8000 р.

Для предпенсионеров минимальная величина — 1500 р., максимальная — 11280 р.

Тождественные размеры пособий по безработице были установлены на 2019 г. Постановлением Правительства РФ от 15.11.2018 N 1375.

Закон о занятости населения содержит сведения о мерах поддержки безработных жителей страны. Определены условия, которые позволяют претендовать на получение материальных выплат. Также закон предусматривает отказ в получении статуса безработного некоторым категориям граждан и утрату этого статуса при несоблюдении ряда условий.

Деньги не для всех: кто получит новое пособие по безработице

Наталья Дембинская, РИА Новости

В России вырастет пособие по безработице. В Минтруде предложили: увеличить минимальную сумму пособия с 850 до 2000 рублей, а максимальную – с 4900 до 8000 рублей. «Потолок» пособия по-прежнему не дотягивает до прожиточного минимума — по данным Роструда, сейчас он составляет 9452 рублей. При этом срок выплаты пособия сократится в три раза – до полугода. В ведомстве объяснили: это заставит безработных не затягивать с поиском работы и трудоустраиваться быстрее.

Пособие смогут получить не все безработные. Законопроект, опубликованный на портале нормативных правовых актов, гласит: его будут получать граждане, потерявшие работу не более 12 месяцев назад.

Если срок безработицы превышает год, то пособие не выплачивается, кроме впервые ищущих (ранее не работавших) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Эксперты в принципе позитивно оценивают нововведения. В первую очередь, они хороши для жителей регионов, где люди не могут найти работу месяцами, закрылись многие производственные предприятия в сфере малого и среднего бизнеса.

«Там для многих центры занятости – это соломинка. Помогает если не на работу устроить, то хоть сориентировать, направить на курсы повышения квалификации. В регионах люди меньше пользуются хедхантерами. Что касается сумма пособий — они, хотя и мизерные, но для регионов это деньги, на сопоставимые деньги многие люди живут с семьями», — говорит руководитель проектов НП «Эксперты рынка труда» Ольга Глухова.

Иждивенцам — бой

Авторы инициативы предупредили: они не поддерживают иждивенческие настроения. Период выплаты пособия по безработице предлагается установить не больше 6 месяцев.

Часто деньги достаются людям, которые на самом деле работу не ищут. Например, люди ждут, когда закончатся 1,5 года, в течение которых можно получать пособие, и после перерыва снова подают заявку на помощь, утверждают в Минтруде. По данным министерства, сейчас более 10% из получающих пособие 860 тыс. безработных стоят на учете длительное время.

Также предполагается исключить нормы об оказании материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице. Это не стимулирует безработных к и трудоустройству в наиболее короткий срок, считают в министерстве.

Эксперты не разделяют опасения чиновников. Активное население сейчас ищет работу, никто не заинтересован в том, чтобы сидеть на мизерном пособие, утверждают они. Другой вопрос, что не везде ее найдешь. Предполагаемая борьба с «иждивенцами» ударит по жителям небольших городов, где с работой куда хуже, чем в миллионниках.

Читайте так же:  Детские пособия орел

«Кроме того, надо учитывать, что на биржу труда люди в основном обращаются только через два-три месяца поиска работы», — отмечает Глухова.

По данным Федеральной службы государственной статистики в апреле 2016 г. безработными в стране считались в общей сложности 4,5 млн человек – это почти 6% экономически активного населения страны. При этом численность официально зарегистрированных безработных составляла 1,1 млн человек.

«Каких-то существенных успехов в борьбе с безработицей это (повышение пособия) вряд ли позволит достигнуть. В масштабах роста безработицы оно незначительное, и не играет никакой роли. Если бы пособие сделали 20 тыс. рублей, это был бы стимул», — считает руководитель службы исследований российской компании интернет-рекрутинга НеadHunter Мария Игнатова.

Наблюдатели предупреждают, что повышение пособий увеличит нагрузку на центры занятости, которым и сейчас нелегко. Их основные «поставщики» вакансий — заводы, сферы ЖКХ и строительства. Везде идут сокращения, и рабочих мест все меньше.

В зачаточном состоянии

В то же время, нынешнюю модель работы российских центров занятости эксперты рынка труда оценивают скептически, указывая, что ее можно было бы сделать гораздо более эффективной.

«В центры занятости и на биржи труда идет определенный круг людей – рабочие, обслуживающий персонал, то есть низкоквалифицированные кадры. Очень много среди них тех, кто получает серую зарплату и параллельно пособие. Туда не пойдут программисты и юристы, высокооплачиваемые менеджеры, если потеряют работу», — говорит эксперт HeadHunter.

«Высокооплачиваемый персонал биржи труда не использует, большинство предложений там для них неподходящие, малооплачиваемые, основная часть вакансий ориентирована на низкоквалифицированный персонал», — подтверждает Глухова.

Основные клиенты биржи труда — люди предпенсионного возраста: как только их сокращают, они сразу встают на учет в центр занятости, так как понимают, что найти работу будет непросто, добавляет она.

Чтобы изменить ситуацию, эту систему, по мнению аналитиков, надо реформировать. В первую очередь, нужны партнерские программы с частным бизнесом.

«За границей есть коммерческие структуры, они сотрудничают с компаниями, и реально устраивают людей на работу – на нормальные должности и рыночную зарплату. И государство им за это платит. У нас же все немного по-другому, наши центры устраивают скорее «ради галочки», — считает Игнатова.

Начало реформ?

Означает ли нынешнее повышение пособий, что начался большой процесс оптимизации и реформирования? Если это так, то хорошо, отмечают аналитики рынка, но, уверены, что до реальных реформ далеко.

«На рынке труда все время идет вялотекущий процесс реформирования, но он не показывает каких-либо стабильных результатов», — констатируют в «Экспертах рынка труда».

Скорее всего, скрытый смысл этой инициативы в том, чтобы привлечь интерес к биржам труда, повысить их имидж. Другой вариант – это просто индексация к традиционному летнему повышению цен – в частности, к росту тарифов ЖКХ, который обычно происходит с июля», — добавляют в HeadHunter.

Эксперты напоминают и о грядущих президентских выборах (в 2017 году). В их преддверии обычно и происходят такие индексации «с расчетом на определенную аудиторию».

Пособие по безработице. Кого ждут повышенные выплаты

Особенности пособий для лиц предпенсионного возраста

С 1 января 2019 года увеличился период выплат безработным пред пенсионного возраста.

Если их уволили в течение 12 месяцев перед постановкой на учет в центре занятости– то им могут платить не больше 12 месяцев за 18 месяцев. При наличии трудового стажа мужчин 25 лет, женщин 20 – срок выплат (12 месяцев) увеличивается на 2 недели за каждый год трудовой деятельности сверх этого стажа. Но увеличить продолжительность выплат могут не больше, чем до 24 месяцев за 36 в общей сложности.

Если граждане пред пенсионного возраста перед постановкой на учет работали не менее 26 недель, пособия для них исчисляются таким образом: три месяца – 75 процентов от средней зарплаты, еще 3 месяца – 60 процентов, последующие – 45 процентов.

Если человек трудился на последнем месте меньше 26 недель –то ему дадут только минимальную выплату, для 2019 года это 1500 рублей.

Есть много способов сделать ваши возможности безграничными!

Новый порядок получения пособия по безработице с 1 января 2019 года

С 1 января 2019 года вступили в силу изменения в Законе РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». О новом порядке получения пособия по безработице – в этом материале от Invaworld.ru.

  1. Порядок постановки на учет в ЦЗН
  2. В каких случая ЦЗН может отказать вам в пособии
  3. Как часто нужно посещать центр занятости
  4. Как начисляется пособие по безработице
  5. Особенности пособий для детей-сирот
  6. Особенности пособий для лиц предпенсионного возраста
  7. Особенности для сокращенных работников

Напоминаем, что граждане считаются безработными, если являются трудоспособными, но не работают и официально зарегистрированы в одном из центров по месту жительства для поиска вакансии. ЦЗН готовит решение о признании статуса безработного и о назначении пособия одновременно.

Существует ли налог на безработицу

Сегодня права безработных защищены законом, и налог на безработицу официально не принят. Однако уже несколько лет ведутся разговоры о том, чтобы ввести так называемый «налог на тунеядство». Законопроект, регламентирующий его появление, разрабатываются специалисты Министерства труда. За основу взяли опыт Беларуси, в которой налог уже действует.

Чиновники аргументируют необходимость приятия нового типа налогообложения тем, что многие официально безработные жители страны на самом деле работают, просто трудятся неофициально. В результате этого не поступают отчисления в пенсионный фонд, в налоговую службу, но всеми благами инфраструктуры люди продолжают пользоваться.

Согласно предлагаемым нововведениям, налог на безработицу будут платить нетрудоустроенные граждане, которые при этом имеют доступ к бесплатным государственным услугам, в том числе к медицине. От уплаты налога предлагают освободить лиц, официально зарегистрированных в службах занятости. Однако о принятии нового законопроекта пока говорить рано, поскольку он обсуждается уже не первый год, но так и не был одобрен хотя бы в первой редакции.

Определение безработного гражданина

Закон определяет, кого сегодня можно считать безработным. Согласно действующим стандартам, в эту категорию включают граждан, которые являются дееспособными и могут трудиться, но при этом в текущий момент нигде не трудоустроены. Лица, являющиеся безработными, должны находиться в поиске потенциального места трудоустройства, поэтому обязательно встают на учет на биржу труда.

После того, как гражданин официально зарегистрируется на бирже, ему будет присвоен статус безработного. В случаях, когда человек впервые хочет устроиться на работу, требуется предъявить в организацию паспорт и диплом (либо аттестат), свидетельствующий о получении образования. Если же гражданин ранее был трудоустроен и уже имеет определенный стаж и навыки, то к этим документам требуется приложить:

  • трудовую книжку с занесенной информацией о предыдущих местах службы;
  • справки с последнего места работы о среднем ежемесячном заработке;
  • документы, свидетельствующие о квалификации служащего.
Читайте так же:  Алименты с пенсии по инвалидности 3 группы

В ряде случаев на бирже труда могут отказать в получении статуса безработного. Его не могут присвоить следующим лицам:

  • жителям РФ младше 16 лет;
  • людям, достигшим пенсионного возраста, либо получающим страховую пенсию, пенсию по инвалидности;
  • человек, который дважды отказывается от предложенных вариантов трудоустройства, теряет статус безработного. Это происходит в том случае, если биржа предложила рабочие места в течение 10 суток с периода регистрации;
  • если гражданин не явился на собеседование по поводу потенциального трудоустройства в течение 10 дней, биржа труда отказывает ему в статусе безработного (за исключением случаев неявки по уважительной причине);
  • лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы или приговоренные к исправительным работам, не могут зарегистрироваться на бирже;
  • это же относится к гражданам, намеренно предоставившим ложные сведения о себе.

Если человеку было отказано в предоставлении статуса безработного, то он имеет право повторно обратиться на биржу труда. Однако сделать это можно не ранее, чем через месяц после последовавшего отказа.

Скачать действующий законопроект

Последние поправки в законопроект вносили и в 2017, в 2018 и в 2019 году. Никаких существенных изменений документ не претерпел. Парламентарии дополнили некоторые положения уточнениями и изменили текст нескольких разделов. Существенного влияния на смысл правового документа поправки не оказали. Предлагаем ознакомиться с текстом законопроекта в последней его редакции. Вы можете скачать закон о безработице по следующей ссылке.

Как часто нужно посещать ЦЗН

Приходить в ЦЗН необходимо не реже 2-х раз в месяц в сроки, которые вам назначат. О днях перерегистрации сотрудники ЦЗН обязаны уведомить вас под расписку.

К сведению! В дни посещений вам будут предлагать подходящую вакансию, и временную в том числе. Подходящим считается предложение, которое соответствует уровню вашего образования, состоянию здоровья, квалификациям и транспортной доступности .

В течение какого периода выплачивается пособие по безработице

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, причем начисляется оно гражданам с первого дня признания их безработными. Исключение составляют граждане, которые потеряли работу в результате ликвидации компании или прекращения деятельности ИП либо в результате сокращения штата. Дело в том, что за ними сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не более двух месяцев (ст. 178 ТК РФ). Таким гражданам пособие начинает выплачиваться после того, как прекратится выплата среднего заработка (п. 3 ст. 31 закона о занятости).

Пособие не может выплачиваться более 12 месяцев в течение 18 календарных месяцев. Имеются в виду 12 месяцев не подряд, а суммарно. Безработные граждане, которым так и не удалось устроиться на работу по истечении первого периода выплаты пособия, имеют право на повторное получение пособия по безработице. Общий период выплаты пособия для них не может превышать 24 календарных месяца в течение 36 календарных месяцев (п. 4-5 ст. 31 закона о занятости).

Важно знать, что пособие выплачивается, только если гражданин регулярно проходит перерегистрацию. Ее сроки устанавливает служба занятости, но они не могут быть чаще, чем два раза в месяц (п. 6 ст. 31 закона о занятости).

В каких случая ЦЗН может отказать вам в пособии

  1. Когда дважды отказались от предложенной вакансии, в том числе временной, в 10-ти дневный срок с даты постановки на учет.
  2. Обратились первый раз и не имеете профессиональной подготовки и дважды не согласились на переподготовку по направлению ЦЗН или отказались от вакансии, в том числе временной.
  3. Не пришли в указанный 10-ти дневный срок для ознакомления с вакансиями.
  4. Не явились в ЦЗН в срок для принятия решения о признании статуса безработного.
  5. Если вы предоставили в ЦЗН заведомо неправдоподобную информацию об отсутствии работы и заработка.

Статус безработного

Чтобы гражданина признали безработным, он должен:

  • быть трудоспособным гражданином, не имеющим работы и заработка;
  • зарегистрироваться в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
  • искать работу и быть готовым приступить к ней.

Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется службой занятости по месту жительства. Решение о регистрации должны принять не позднее 11 дней со дня предъявления необходимых документов.

К последним относятся:

  • паспорт или заменяющий его документ (например, временное удостоверение личности);
  • трудовая книжка или заменяющий ее документ (к примеру, дубликат трудовой книжки);
  • документы, удостоверяющие квалификацию гражданина (например, диплом о профессиональной переподготовке, свидетельство о профессии рабочего либо иной документ, удостоверяющий присвоение разряда, класса или категории по результатам профессионального обучения);
  • справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Впервые ищущие работу и не имеющие квалификации должны представить только паспорт и документы об образовании.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным (ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»; далее – закон о занятости).

Материальная помощь безработным

Безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением допустимого периода выплаты, может оказываться материальная помощь. Ее также можно получить в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости. Матпомощь оказывают органы службы занятости.

Размер этой выплаты и условия ее предоставления устанавливаются регионами. К примеру, в Москве некоторые безработные (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, студенты, граждане моложе 30 лет и т. д.) могут рассчитывать на следующую материальную помощь:

Ежемесячная оплата к пособиям по безработице в размере минимального пособия по безработице.

Материальная помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице. Она предоставляется на основании больничного и приравнена также к минимальному пособию по безработице.

Компенсация расходов на общественный транспорт, которая также предоставляется всем безработным. Ее размер составляет половину стоимости единого проездного на месяц.

Видео (кликните для воспроизведения).

Единовременная материальная помощь в случае смерти члена семьи безработного либо одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного. Эти обстоятельства нужно подтвердить свидетельством о смерти. Сумма материальной помощи в этом случае будет равна максимальному пособию по безработице (Закон г. Москвы от 1 октября 2008 г. № 46 «О занятости населения в городе Москве», постановление Правительства Москвы от 27 января 2009 г. № 47-ПП «Об утверждении положений о порядке оказания дополнительной социальной и материальной поддержки безработным гражданам и иным категориям граждан»).

Источники

Новое пособие по безработице
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here