Почему не проиндексирована пособие по безработице

Сегодня предлагаем статью: "Почему не проиндексирована пособие по безработице", в которой собрана информация из авторитетных источников. Уточнить актуальность данных на 2020 год, а также задать любой интересующий вопрос можно онлайн-консультанту.

Пособие по безработице

ImageFlow / Shutterstock.com

Данное пособие является формой поддержки безработных граждан. Выплачивается оно регулярно, но не постоянно, а в пределах определенного срока. И право на него имеют только признанные в установленном порядке безработными граждане.

Статус безработного

Чтобы гражданина признали безработным, он должен:

  • быть трудоспособным гражданином, не имеющим работы и заработка;
  • зарегистрироваться в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
  • искать работу и быть готовым приступить к ней.

Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется службой занятости по месту жительства. Решение о регистрации должны принять не позднее 11 дней со дня предъявления необходимых документов.

К последним относятся:

  • паспорт или заменяющий его документ (например, временное удостоверение личности);
  • трудовая книжка или заменяющий ее документ (к примеру, дубликат трудовой книжки);
  • документы, удостоверяющие квалификацию гражданина (например, диплом о профессиональной переподготовке, свидетельство о профессии рабочего либо иной документ, удостоверяющий присвоение разряда, класса или категории по результатам профессионального обучения);
  • справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Впервые ищущие работу и не имеющие квалификации должны представить только паспорт и документы об образовании.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным (ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»; далее – закон о занятости).

Когда снизят пособие?

Размер выплачиваемого пособия по безработице может быть сокращён на 25 % на срок до 1 месяца, если вы:

  • не пришли без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение 3 дней со дня направления уведомления органом службы занятости;
  • отказались от явки в орган службы занятости для получения направления на работу (учёбу) без уважительных причин.

Кому заплатят пособие по безработице?

По данным Росстата, безработных в стране 3,9 млн человек, а по данным Роструда — 800 тыс. В первом случае считали по методике Международной организации труда, которая учитывает всех граждан страны, не имеющих работы и находящихся в её поиске. Во втором — по регистрации в центрах занятости. Для того чтобы получать пособие по безработице, надо не просто сидеть без работы. Нужно прийти в центр занятости, зарегистрироваться там и стать официально признанным безработным.

Прекращение выплаты пособия по безработице

В некоторых случаях выплата пособия может быть приостановлена или прекращена по инициативе ЦЗН. Также сумма выплаты может быть уменьшена.

Так, выплата пособия одновременно со снятием с учета в качестве безработного прекращается в следующих случаях:

  1. Трудоустройство человека.
  2. Получение профессионального обучения по направлению ЦЗ при условии выплаты стипендии.
  3. Неявка в течение одного месяца в ЦЗ при отсутствии уважительных причин.
  4. Переезд или переселение в другую местность.
  5. При выявленном обмане или подлоге с целью получения пособия.
  6. Лишение свободы.
  7. Назначение пенсии.
  8. Отказ от посредничества со службой занятости на основании письменного заявления.
  9. Смерть.

Выплата пособия по безработице не производится в периоды:

  • отпуска по беременности и родам;
  • если безработный временно покинул место постоянного проживания в связи с обучением;
  • призыва на военную службу.

Вышеперечисленные периоды не входят в общий срок выплаты пособия по безработице и не продлевают его.

Когда пособие ещё меньше?

Размер пособия по безработице может всегда составлять не больше установленного законом минимума, то есть всего 850 руб., если вы:

  • впервые ищете работу (ранее не работали);
  • хотите работать после долгого (более 1 года) перерыва;
  • были уволены за нарушение трудовой дисциплины (другие виновные действия);
  • были уволены с работы в течение 12 месяцев, предшествовавших безработице, и имели в это предшествующее время оплачиваемую работу меньше чем 26 недель;
  • были направлены органом службы занятости на обучение и отчислены за виновные действия

НО! Каждый период выплаты пособия по безработице для вас не может быть больше 6 месяцев (в общей сложности) в течение 12 календарных месяцев. А общий период выплаты пособия в этих случаях не может превышать 12 месяцев (в общей сложности) в течение 18 календарных месяцев.

В каких случаях временно приостанавливают выплату пособия с сохранением статуса

Информацию об этом можно найти в пункте 3 статьи 35 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 07.03.2018) «О занятости населения в РФ». Согласно ему, приостановление выплаты пособия по безработице на срок до трех месяцев может происходить в следующих случаях:

  • отказа безработного от предложенных вариантов работы, которая ему подходит;
  • отказа по истечению трех месяцев безработного периода от участия в общественных работах, оплачиваемых государством, или от направления на обучение;
  • явки безработного на перерегистрацию в состоянии алкогольного или наркотического опьянения (спайсы сюда тоже входят);
  • увольнения с последней работы по причине нарушения трудовой дисциплины, а также отчисления из образовательного учреждения за виновные действия;
  • нарушения безработным условий и сроков перерегистрации при отсутствии уважительных причин;
  • прекращения обучения по направлению службы занятости в самовольном порядке.

Также размер пособия по безработице может быть сокращен на 25 % на срок до одного месяца в следующих случаях:

  • неявки человека без уважительной причины на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости;
  • отказа без уважительных причин явиться в органы занятости для получения направления на работу или обучение.

Выплаты пособия по безработице на бирже труда

Пособие по безработице 2020 начисляется с того дня, когда человека официально признают безработным. Каждого заявителя волнует вопрос, какую сумму будет выплачивать государство.

Размер пособия по безработице на 2020 год зависит от следующих условий:

  • наличия работы в течение года перед постановкой на учет в ЦЗН;
  • величины зарплаты по последнему месту работы;
  • причины увольнения;
  • от того, как долго гражданин остается безработным.
Читайте так же:  Берутся ли алименты с пенсии по инвалидности

Величина выплаты зависит также от срока, в течение которого начисляют пособие. За основу расчетов берется средний показатель зарплаты, которая выплачивалась до постановки на учет в ЦЗН, исчисляемый за три рабочих месяца:

  • в первые три месяца выдается 75 % от этого среднего показателя;
  • в следующие четыре месяца — 60 %;
  • по прошествии семи месяцев — 45 %.

Что нужно сделать, чтобы получать пособие по безработице?

Чтобы зарегистрироваться на бирже труда, потребуются следующие документы:

  • паспорт;
  • документы об образовании и профессиональной квалификации (диплом, аттестат);
  • трудовая книжка;
  • справка с последнего места работы с указанием среднего оклада за три месяца (это не то же самое, что 2-НДФЛ. Заполняется справка по специальной форме, образец которой можно скачать с сайта Департамента труда и занятости населения г. Москвы trud.mos.ru).
  • индивидуальная программа реабилитации (для инвалидов).

Что такое пособие по безработице

Пособие по безработице гарантирует гражданам, временно оставшимся без заработка, регулярные денежные выплаты от государства. Для того чтобы получать подобные выплаты, нужно обратиться в центр занятости населения.

Функции центра занятости населения (ЦНЗ):

  • предоставление заинтересованным лицам актуальных сведений о вакансиях;
  • направление желающих на профессиональное обучение или переподготовку;
  • содействие в трудоустройстве граждан;
  • оформление пособия по безработице.

Пособие по безработице назначается после того, как подготовлен пакет документов и оформлена постановка на учет в центр занятости.

Безработные лица, которые не обратились к специалистам ЦЗН для постановки на учет, не получают данное пособие. Кроме того, им не будет предоставлена информация о свободных местах на предприятиях и в фирмах, сведения о которых есть в центре занятости.

Каким теперь будет пособие по безработице?

С 1 января следующего года минимальный размер пособия вырастет с нынешних 850 рублей до 1,5 тысячи рублей в месяц. Максимальное пособие увеличивается с 4,9 тысячи до 8 тысяч рублей.

Кроме того, впервые устанавливается пособие для безработных соотечественников предпенсионного возраста. Его максимальный размер — 11280 рублей в месяц.

По словам министра труда и социальной защиты Максима Топилина, в следующем году государство перечислит регионам 53,4 миллиарда рублей вследствие увеличения пособия по безработице (вместо 39 миллионов рублей). В 2020 — 2021 годах на выплаты пособий в регионы будет направлено по 54,3 миллиарда рублей.

Сколько месяцев можно стоять на бирже труда?

Находиться на учете в органах занятости можно сколько угодно. А вот сроки получения пособия по безработице ограничены. Каждый период выплаты не может быть больше 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев.

С учета безработный снимается в следующих случаях:

  • когда находит работу;
  • после прохождения профессионального обучения (по направлению службы безопасности);
  • после длительной неявки на биржу труда (без уважительной причины);
  • переезда в другой регион;
  • при попытке получить пособие обманным путем;

Как оформить пособие по безработице

Что будет предшествовать оформлению пособия? Для того чтобы оформить пособие по безработице в России, российский гражданин должен обратиться в территориальный ЦЗН по месту проживания. Начало процедуры постановки на учет предполагает сбор следующих документов (ст. 3 п. 2 ФЗ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 07.03.2018) «О занятости населения в РФ»):

  • заполненное заявление;
  • общегражданский паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
  • аттестат, диплом об образовании или иной документ, подтверждающий квалификацию заявителя;
  • трудовую книжку с указанием последнего места работы и причины увольнения;
  • справку о среднем заработке за три предыдущих месяца с последней работы. Важно, чтобы этот документ был заполнен правильно, без ошибок и помарок. Если бухгалтер заполнит справку ненадлежащим образом, ее просто-напросто не примут;
  • индивидуальную программу реабилитации инвалида (для лиц с ограниченными возможностями).

Справка для определения размера пособия по безработице

Студенту, только окончившему учебное заведение, достаточно предоставить паспорт и аттестат или диплом об образовании. Вместе с оригиналами вышеперечисленных документов захватите с собой и их копии.

Если пакет документов содержит все необходимые бумаги, комиссия Центра принимает его на рассмотрение. Предварительно рассчитывают размер полагающегося заявителю пособия. Важно знать, что для расчета величины пособия по безработице учитывают только официальную заработную плату (так называемую белую зарплату).

Если комиссия принимает положительное решение по заявлению и признает гражданина безработным, пособие назначается. Второй этап процедуры — прийти в ЦЗН с паспортом в назначенный день. Если по какой-либо причине пропустить назначенную встречу, заявителя на учет не поставят. И пособие по безработице в 2020 г. ему не назначат.

Бланк заявления на пособие по безработице и поиска работы

Нормативно-правовое регулирование

Правила и порядок выплаты пособия указаны в Федеральном законе от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» (ред. от 07.03.2018).

Не все люди торопятся наведаться в центр. Бытует мнение, что там предлагают только низкооплачиваемые вакансии. А среднемесячный доход от выплат не стоит того, чтобы утруждать себя оформлением бумаг.

Стоит принять к сведению, что с 01.01.2019 вступило в силу Постановление Правительства, в котором зафиксирован новый размер пособия по безработице.

В 2020 году размер выплат значительно увеличился:

  • минимальная величина пособия теперь составляет 1500 руб.;
  • максимальная величина доходит до 8000 руб.

Сделано исключение для лиц предпенсионного возраста, у них максимальный размер выплат составит 11 280 руб.

Продержаться на такой скромной месячной выплате трудно, но эти суммы в любом случае достаточно высоки, в сравнении с прошлым годом. До 2020 года размер выплат не менялся в течение 10 лет.

Когда выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается

Выплата пособия по безработице может быть прекращена или приостановлена. Об этом решении обязательно уведомляется безработный.

Пособие прекращают выплачивать в случаях, если гражданин умер либо стал занятым, длительное время (более месяца) не являлся в службу занятости без уважительных причин, начал получать пенсию или осужден к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы. При переезде безработного в другую местность пособие тоже перестают выдавать. Еще одно основание – отказ гражданина от помощи службы занятости в поисках работы (для этого он должен написать письменное заявление). Пособие также прекращают выплачивать, если гражданин начал проходить профессиональное обучение или получать дополнительное образование по направлению службы занятости с выплатой стипендии. Наконец, выплата пособия прекращается, если выяснится, что гражданин добился его получения обманным путем (п. 2 ст. 35 закона о безработице).

Читайте так же:  Есть ли какие льготы для пенсионеров

Во всех этих случаях одновременно с прекращением выплаты пособия лицо снимают с учета в качестве безработного.

Кроме того, выплату пособия могут приостановить на срок до трех месяцев. Такое возможно, например, в случаях:

  • отказа от двух вариантов подходящей работы за один период безработицы;
  • отказа от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение. Это затрагивает тех, кто является безработным более трех месяцев и при этом впервые ищет работу или хочет устроиться на работу после длительного (более года) перерыва;
  • явки в состоянии опьянения на перерегистрацию в качестве безработного;
  • нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации;
  • самовольного прекращения обучения по направлению органов службы занятости;
  • увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законом. То же касается отчисления с места обучения, на которое гражданин был направлен службой занятости (п. 3 ст. 35 закона о занятости).

При этом следует учитывать, что период, на который выплата приостанавливается, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

Есть еще ряд случаев, когда пособие временно не выплачивают, но эти периоды, наоборот, в общую продолжительность выплаты не входят:

  • отпуск по беременности и родам;
  • выезд безработного из места постоянного проживания в связи с обучением по вечерней и заочной форме в учреждениях профессионального образования;
  • призыв безработного на военные сборы и привлечение к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, а также с исполнением государственных обязанностей (п. 4 ст. 35 закона о занятости).

В течение какого периода выплачивается пособие по безработице

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, причем начисляется оно гражданам с первого дня признания их безработными. Исключение составляют граждане, которые потеряли работу в результате ликвидации компании или прекращения деятельности ИП либо в результате сокращения штата. Дело в том, что за ними сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не более двух месяцев (ст. 178 ТК РФ). Таким гражданам пособие начинает выплачиваться после того, как прекратится выплата среднего заработка (п. 3 ст. 31 закона о занятости).

Пособие не может выплачиваться более 12 месяцев в течение 18 календарных месяцев. Имеются в виду 12 месяцев не подряд, а суммарно. Безработные граждане, которым так и не удалось устроиться на работу по истечении первого периода выплаты пособия, имеют право на повторное получение пособия по безработице. Общий период выплаты пособия для них не может превышать 24 календарных месяца в течение 36 календарных месяцев (п. 4-5 ст. 31 закона о занятости).

Важно знать, что пособие выплачивается, только если гражданин регулярно проходит перерегистрацию. Ее сроки устанавливает служба занятости, но они не могут быть чаще, чем два раза в месяц (п. 6 ст. 31 закона о занятости).

Материальная помощь безработным

По истечению максимального периода выплаты безработным может быть оказана, помимо всего прочего, и материальная помощь. Безработный гражданин может получить ее в процессе

  • профессиональной подготовки;
  • профессиональной переподготовки;
  • повышения квалификации.

Однако существуют несколько условий получения этой выплаты.

  1. Обучение осуществляется по направлению службы занятости, которая и оказывает эту материальную помощь.
  2. Обучение должно быть успешным, то есть занятия регулярно посещаются, а экзамены и зачеты сдаются.
  3. Человек должен своевременно являться в центр занятости для перерегистрации.

Размер матпомощи, а также условия ее предоставления в каждом регионе свои. Например, в Санкт-Петербурге с 01.01.2016 материальная помощь в трудной жизненной ситуации предоставляется в соответствии с главой 33-5 Закона Санкт-Петербурга от 09.11.2011 № 728-32 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга». Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 08.04.2016 № 257 О мерах по реализации главы 33-5 «Материальная помощь в трудной жизненной ситуации» Закона Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» утвержден порядок предоставления материальной помощи в трудной жизненной ситуации. Общий размер материальной помощи в течение одного календарного года не может превышать сумму двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Санкт-Петербурге в расчете на душу населения на дату обращения. Материальная помощь не является компенсацией понесенных гражданами расходов в полном объеме.

В Москве есть единовременная материальная помощь, которая выплачивается в случае смерти самого безработного или члена его семьи. Сумма выплаты в этом случае равняется величине максимального пособия по безработице в столице.

Индексация раз в десять лет. Насколько увеличится пособие по безработице?

В России впервые за десять лет увеличится размер пособия по безработице. Индексацию минимального и максимального пособия утвердило правительство России, а ранее соответствующее постановление подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.

Рассказываем, насколько увеличатся выплаты для безработных россиян, кому положено максимальное пособие и что нужно сделать, чтобы безработному получить эти деньги.

Материальная помощь безработным

Безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением допустимого периода выплаты, может оказываться материальная помощь. Ее также можно получить в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости. Матпомощь оказывают органы службы занятости.

Размер этой выплаты и условия ее предоставления устанавливаются регионами. К примеру, в Москве некоторые безработные (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, студенты, граждане моложе 30 лет и т. д.) могут рассчитывать на следующую материальную помощь:

Читайте так же:  Что нужно чтобы получить выплату детям войны
Видео (кликните для воспроизведения).

Ежемесячная оплата к пособиям по безработице в размере минимального пособия по безработице.

Материальная помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице. Она предоставляется на основании больничного и приравнена также к минимальному пособию по безработице.

Компенсация расходов на общественный транспорт, которая также предоставляется всем безработным. Ее размер составляет половину стоимости единого проездного на месяц.

Единовременная материальная помощь в случае смерти члена семьи безработного либо одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного. Эти обстоятельства нужно подтвердить свидетельством о смерти. Сумма материальной помощи в этом случае будет равна максимальному пособию по безработице (Закон г. Москвы от 1 октября 2008 г. № 46 «О занятости населения в городе Москве», постановление Правительства Москвы от 27 января 2009 г. № 47-ПП «Об утверждении положений о порядке оказания дополнительной социальной и материальной поддержки безработным гражданам и иным категориям граждан»).

Минтруд рассказал предпенсионерам, как получить пособие по безработице

В 2020 году оставшиеся без работы российские предпенсионеры смогут получить повышенное пособие по безработице, размер которого может доходить до 11,2 тысячи рублей. Министерство труда РФ составило для граждан инструкцию, как получить эти выплаты.

«По закону о занятости населения пособие по безработице назначается и выплачивается гражданам, зарегистрированным в целях поиска подходящей работы, только в случае признания их в установленном порядке безработными. С целью поиска подходящей работы гражданин может обратиться в любой центр занятости населения, в том числе и не по месту жительства. А вот для того, чтобы быть зарегистрированным в качестве безработного, человеку необходимо обратиться только в центр занятости населения по месту регистрации», — цитирует «Российская газета» рекомендации федерального ведомства.

В Минтруде уточняют, что размер пособия по безработице не может быть ниже минимальной и выше максимальной величин, ежегодно устанавливаемых правительством РФ (то есть, составляют 1500 рублей и 11 280 рублей соответственно). В министерстве добавляют, что размер пособия и сроки его выплаты также будет зависеть от того, сколько предпенсионер трудился на своем последнем месте работы.

Ранее сообщалось о том, что в число безработных в России в следующем году вырастет более чем в полтора раза. Соответствующий прогноз дали в Министерстве труда и социальной защиты РФ. Данные расчеты ведомство Максима Топилина приводит в пояснительной записке к проекту о размерах пособия по безработице на 2020 год. «Среднемесячная численность официально зарегистрированных безработных в 2020—2022 году составит больше 150 тысяч человек, тогда как в январе — июне 2019 года этот показатель составлял всего 92 тысячи человек», — говорится в материалах ведомства. Причиной резкого увеличения этого показателя, по подсчетам министерства, станет рост числа предпенсионеров в России.

Роструд назвал число предпенсионеров, получающих повышенные пособия по безработице

Около 33 тысяч россиян предпенсионного возраста получают повышенное пособие по безработице, которое введено с 1 января 2019 года в связи с повышением пенсионного возраста. Размер этого пособия — 11 280 рублей в месяц.

Об этом в интервью ТАСС в рамках Петербургского международного экономического форума рассказал заместитель главы Федеральной службы по труду и занятости РФ (Роструда) Денис Васильев. Он напомнил, что с начала этого года максимальное пособие по безработице составляет 8 тысяч рублей, а минимальное — 1,5 тысячи в месяц. Всего сейчас в России порядка 772 тысяч человек считаются официально зарегистрированными безработными. Это 1 % от численности экономически активного населения.

По информации Минтруда России, количество вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости, составило 1,6 млн единиц.

Оставили без добавки

Пособия по безработице в следующем году проиндексированы не будут. Таким образом, их максимальный порог останется на уровне 4900 рублей, минимальный — 850 рублей.

Об этом заместитель министра здравоохранения и социального развития Максим Топилин сообщил на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК). Чем вызвал возмущение не только представителей проф союзов, но и работодателей.

«Назовите конкретный регион, город, где возможно прожить на 850 рублей?!» — требовал председатель Федерации независимых профсоюзов (ФНПР) Михаил Шмаков. Но ответа на свой вопрос он так и не получил. Максим Топилин объяснил, что, во-первых, правительство и не обязано автоматически индексировать социальные пособия. Поэтому по каждому из них ежегодно принимается отдельное решение.

Во-вторых, пособие по безработице вроде как и не ставит своей целью обеспечивать человеку минимальный уровень жизни, а служит частичной компенсацией потерянного заработка. И о том, чтобы доходы людей достигали хотя бы прожиточного минимума, должны заботиться региональные и муниципальные власти, выплачивая дополнительные соцпособия малообеспеченным.

А в-третьих, пособие по безработице должно стимулировать человека к поиску работы. «Если человек или безработный проявляет активность, принимает участие в общественных работах, обучается — благодаря этому даже при минимальном пособии его доход достигает 7-10 тысяч рублей в месяц», — сказал Максим Топилин и добавил: плюс ко всему количество получателей минимального пособия уменьшается. Год назад таковых среди безработных было 62 процента, теперь — 48.

Но и тут представители сторон высказали свои сомнения. «Вы прекрасно знаете, что обеспеченность общественными работами в регионах разная и есть территории, где власти не могут охватить ими всех желающих потрудиться безработных. А потом — плата за общественные работы только в Москве может доходить до 10 тысяч рублей. В большинстве же регионов она не превышает МРОТ — 4330 рублей», — сказал Михаил Шмаков.

Согласился с ним и вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Федор Прокопов. «После того как было отменено страхование от безработицы, пособие перестало возмещать потерянный заработок. В лучшем случае оно компенсирует 18-25 процентов зарплаты. Таким образом, оно превратилось в социальное пособие по бедности определенных групп населения», — заявил Прокопов и продолжил: «Если сейчас зарегистрировано 2 миллиона 12 тысяч безработных, значит, почти миллион из них получают 850 рублей, при этом больше четверти безработных стоят на учете больше года».

Читайте так же:  Комиссия медико социальной экспертизы

Он предложил к одному из ближайших заседаний РТК исследовать, как и на что живут люди, получающие минимальное пособие, из чего еще складываются их доходы и есть ли они вообще. И уже после этого принять окончательное решение. Проф союзы согласились с этим «на все сто».

Впрочем, правда и в том, что, хотя в следующем году планируется дефицит бюджета, расходы на пособия по безработице увеличатся. И в этом нет никакого противоречия. Правительство разработало законопроект, уравнивающий потерявших работу на предприятии и тех, кто трудился у индивидуальных предпринимателей. Раньше последние не могли рассчитывать на максимальное пособие по безработице. Но на днях Конституционный суд признал такую дискриминацию по отношению к сотрудникам «частников» неправомерной. И вот уже готов новый законопроект, уравнивающий в правах всех безработных.

«Трудовое законодательство формировалось в других экономических условиях, поэтому некоторые его положения отстают от реальности, и мы это исправляем», — сказал на РТК Максим Топилин.

10 лет без индексации. Что нужно знать о пособиях по безработице

В последнее время звучат дискуссии вокруг пособий по безработице. Минтруд предлагал законопроект по их реформированию: увеличить минимальное пособие до 2 тыс. руб., а максимальное — до 8 тыс. руб., при этом сократив число его получателей. Но профсоюзы выступили против того, чтобы пособия платили не всем безработным. Реформу отложили, решив оставить прежнюю модель.

Весной была другая попытка изменить пособия: Госдума приняла постановление, в котором правительству рекомендовалось «рассмотреть возможность увеличения минимального и максимального размеров пособия по безработице». Но и эта инициатива ни к чему не привела. Минтруд подготовил проект постановления правительства, в котором сказано: «Установить на 2018 год минимальную величину пособия по безработице в размере 850 рублей и максимальную величину пособия по безработице в размере 4900 рублей».

Это значит, что уже десятый год подряд выплата не будет меняться. Это единственное пособие в стране, которое не индексируется на протяжении столь долгого периода времени. Мало того, чтобы получить эти крохи от государства, надо ещё очень сильно постараться.

АиФ.ru совместно с экспертами Центра социально-трудовых прав выяснил, от чего зависит размер выплаты, кто может получить максимум, а кто — только минимум, а также в каких случаях человека могут лишить пособия по безработице.

Размер пособия по безработице

Пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку за последние три месяца по последнему месту работы.

При этом обязательным является условие о том, что в течение 12 месяцев до безработицы гражданин имел оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель, причем на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели). Если гражданин работал на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели), проводится пересчет, чтобы понять, составит ли общий период работы на таких условиях 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) (п. 1 ст. 30 закона о занятости).

Для определения среднего заработка работника его средний дневной заработок умножается на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде (в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации).

А средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней. В расчет берется заработок за последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения (постановление Минтруда России от 12 августа 2003 г. № 62 «Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости»).

По общему правилу в первом (12-месячном) периоде выплаты пособие начисляется:

  • в первые три месяца – в размере 75% среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
  • в следующие четыре месяца – в размере 60% заработка;
  • в дальнейшем – в размере 45% заработка.

Но во всех случаях сумма не может быть выше максимальной величины и ниже минимальной величины пособия по безработице (п. 1 ст. 33 закона о занятости).

Во втором 12-месячном периоде выплаты пособие выплачивается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенного на районный коэффициент при наличии последнего.

Пособие по безработице в размере минимальной величины устанавливается для:

  • граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);
  • стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
  • уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
  • уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;
  • направленных службой занятости на обучение и отчисленных за виновные действия (п. 2 ст. 30 закона о занятости).

Служба занятости вправе ограничить размер пособия на 25%, если безработный не явился без уважительной причины на собеседование с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости. Такое же последствие может наступить, если гражданин отказался без уважительных причин явиться в службу занятости для получения направления на работу или обучение. В обоих случаях сумма пособия уменьшается на срок не более месяца (п. 5 ст. 35 закона о занятости).

Добавим, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (в том числе в возрасте до 23 лет, но при условии, что они потеряли родителей или остались без их попечения до 18 лет) имеют дополнительные гарантии. Если они ищут работу впервые и при этом зарегистрированы в службе занятости в качестве безработных, им в течение шести месяцев выплачивается дополнительное пособие. Его размер приравнен к уровню средней заработной платы, сложившегося в регионе (п. 5 ст. 9 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).

Читайте так же:  Пенсионный стаж мчс

Когда приостанавливают выплату пособия?

Приостановить выплату пособия по безработице могут в следующих случаях:

1. Вы отказались от двух вариантов подходящей работы в течение периода безработицы.

2. По истечении 3 месяцев безработного состояния вы отказались от участия в оплачиваемых общественных работах. Либо (если вы впервые ищете работу (ранее не работали), не имеете специальности (профессии), хотите вновь начать работать после долгого (более года) перерыва) вы отказались от направления на обучение по предложению органа службы занятости.

3. Явились на перерегистрацию в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, под воздействием других одурманивающих веществ (при этом такое состояние будет устанавливаться работниками органа службы занятости и должно быть подтверждено составленным ими актом, при необходимости могут провести и медосмотр безработного, по результатам которого составляется заключение).

4. Вас уволили с последнего места работы за нарушение трудовой дисциплины или за другое виновное действие. Либо отчислили с места обучения, куда вас направил орган службы занятости, за ваши виновные действия.

5. Без уважительных причин нарушили условия и сроки прохождения перерегистрации в качестве безработного.

6. Самовольно прекратили обучение по направлению органа службы занятости.

Пособие по безработице

Кому положено минимальное, а кому максимальное пособие?

Минимальное пособие по безработице положено гражданам, ранее не работавшим, а также лицам с перерывом трудовой деятельности более года. Минимальное пособие также положено уволенным за нарушение трудовой дисциплины, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев до начала безработицы (уволенные по инициативе работодателя) и имевшим оплачиваемую работу менее 26 недель.

«В теории размер пособия высчитывается исходя из процентного отношения к среднему заработку за последние три месяца по последнему месту работы. В первый год нахождения на бирже безработный соискатель может претендовать: в первые три месяца — 75% от средней зарплаты, в последующие четыре — 60%, оставшиеся пять месяцев — 45% от средней зарплаты. Но поскольку в любом случае его пособие должно укладываться в границы между минимальным и максимальным, то больше отведенной законом суммы кандидат не получит, даже если на последней работе его зарплата была под сто тысяч рублей», — поясняли АиФ.ru специалисты рекрутингового портала Rabota.ru.

Отметим, что пособие по безработице может быть урезано на 25% в следующих случаях:

— неявки (без уважительной причины) на переговоры о трудоустройстве в течение трех дней со дня направления органами службы занятости;

— отказа (без уважительной причины) явиться на биржу труда для получения направления на работу (или обучение).

Сколько будут платить?

Государство не будет платить вам пособие по безработице постоянно. Общий срок выплаты не может быть больше 24 месяцев (в общей сложности) в течение 36 календарных месяцев. Причём давать его будут ежемесячно лишь при условии, что вы регулярно проходите перерегистрацию в качестве безработного в установленный органом службы занятости срок (2 раза в месяц). Размер пособия зависит от вашей прежней (но только официальной, «белой») зарплаты, предыдущей работы, способа увольнения и многих других причин.

Предположим, человек уволился по соглашению сторон (основание может быть любым, кроме специально оговорённых в законе, о них далее), а до этого стабильно работал и получал зарплату как минимум 1 год. Пособие по безработице ему будут считать таким образом:

  • Первые 3 месяца — 75 % от его среднемесячного заработка;
  • Следующие 4 месяца — 60 % от среднемесячного заработка;
  • Затем 5 месяцев — 45 % от среднемесячного заработка.

НО! В любом случае пособие будет выплачиваться в размере не больше 4900 руб. и не меньше 850 руб.

— Следующие 12 месяцев — 850 руб. в месяц, то есть минимальный размер пособия. Правда, если человек живёт на севере, выплату увеличат на размер районного коэффициента.

Когда не будут платить?

Прекратить выплату пособия по безработице с одновременным снятием с учёта в качестве безработного могут, если:

  • вас признали занятым;
  • вы проходите профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации по направлению органа службы занятости, вам выплачивают в связи с этим стипендию;
  • вы в течение долгого времени (более 1 месяца) не приходили в орган службы занятости без уважительной причины;
  • вы переехали в другую местность;
  • вы попытались получить либо получили пособие по безработице при помощи обмана;
  • судом вам вынесено наказание в виде лишения свободы или исправительных работ;
  • вам назначили пенсию.

Кто имеет право на получение пособия по безработице

Пособие по безработице в 2020 году могут получить граждане:

  • отработавшие не менее 26 недель за прошедший, то есть 2018, календарный год;
  • которые официально получили статус безработного, то есть зарегистрировались установленным порядком;
  • у которых бывший работодатель до того, как увольнять сотрудников, прилежно выплачивал за них страховые отчисления;
  • являющиеся трудоспособными и не имеющие противопоказаний к трудовой деятельности;
  • и самое главное — реально ищущие работу люди.

Некоторые категории граждан нельзя оформить как безработных:

  • лиц, проходящих воинскую службу;
  • студентов очных отделений;
  • несовершеннолетних, а также пенсионеров по старости;
  • осужденных граждан и приговоренных к исправительным работам, лишению свободы;
  • при отсутствии у безработного необходимых документов для постановки на учет.

Что положено безработному помимо пособия?

Видео (кликните для воспроизведения).

Помимо содействия в поиске работы и получения пособия, безработный гражданин имеет право на:

  • бесплатные консультации,
  • бесплатное получение информации и услуг, которые связаны с профессиональной ориентацией, в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства,
  • бесплатное получение услуг по содействию в переезде и переселении в другую местность для трудоустройства,
  • психологическую поддержку,
  • профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости.

Источники

Почему не проиндексирована пособие по безработице
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here