Верните заведующим детских садов льготную пенсию

Сегодня предлагаем статью: "Верните заведующим детских садов льготную пенсию", в которой собрана информация из авторитетных источников. Уточнить актуальность данных на 2020 год, а также задать любой интересующий вопрос можно онлайн-консультанту.

Содержание

Воспитатели детских садов имеют право на досрочную пенсию

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

27 сентября 2019 09:13

Сегодня в России отмечается профессиональный праздник – День воспитателя и всех дошкольных работников, учреждённый 27 сентября 2004 года по инициативе ряда российских педагогических изданий и поддержанный авторами базовых дошкольных программ, педагогами детских садов и родителями.

Так же как и учителя, воспитатели детских садов, имеют право на ряд государственных привилегий, в том числе на льготную пенсию. Ежегодно в Хакасии на заслуженный отдых досрочно оформляются более 100 работников педагогической сферы. Всего в республике на сегодняшний день таким правом пользуются свыше 5 тысяч педагогов.

Пенсионная реформа, предусматривающая постепенное повышение общеустановленного возраста выхода на пенсию, не затрагивает требований к стажу, позволяющему педагогическим работникам оформить льготную пенсию, – он по-прежнему составляет 25 лет. Но право на назначение досрочной пенсии теперь возникает не сразу после того как выработан специальный стаж, а спустя определённое время (см. таблицу).

Как и прежде в спецстаж засчитывается работа только в тех учреждениях и на тех должностях, которые входят в официальные Списки, утверждённые постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года. Если наименование должности или учреждения не совпадает с указанным в Списке, то в этом случае период деятельности не включается в специальный стаж.

Территориальные органы ПФР работу по оценке пенсионных прав начинают заблаговременно, за 6 месяцев до наступления права на получение пенсии всех категорий граждан. Специалисты Пенсионного фонда дают разъяснения, проверяют имеющиеся документы и оказывают практическую помощь по подтверждению страхового стажа, в том числе льготного.

Время назначения пенсий работникам образования

Верните заведующим детских садов льготную пенсию

Сотрудники детских дошкольных учреждений работают по напряженному трудовому графику, а их деятельность чрезвычайно важна и трудозатратна. Именно поэтому пенсия воспитателям начисляется на особых льготных условиях.

При приближении определенного возраста все педагоги задумываются о том, какая пенсия у воспитателей и на каких условиях они могут ее получить. При этом необязательно отказываться от своей любимой работы.

Особые условия труда позволяют получить определенные привилегии, предусмотренные государственными программами. По сравнению с другими категориями работающих членов общества педагогический состав имеет право на более ранний выход на пенсию.

Определение льготной пенсии воспитателя детских садов

В последние годы в правила получения пенсии разными категориями граждан внесены многочисленные изменения и дополнения, что вполне логично вызывает вопросы по ее начислению, срокам, размерам и принципам получения разными группами педагогов.

Существует два вида пенсионного обеспечения:

  • По старости. Такую выплату получает большинство работающих людей.
  • По выслуге лет. Она насчитывается в зависимости от того, к какой категории принадлежит будущий пенсионер.

На данный момент наименование «пенсия по выслуге воспитателям детского сада» не используется и считается устаревшим. Сейчас воспитатель получает льготы на пенсию при соблюдении определенных условий. Такой вариант называется льготным или досрочным выходом на заслуженный отдых.

Кто может получить пенсию до срока

Поскольку в нормативные документы вносились существенные дополнения и изменения, досрочная пенсия воспитателю детского сада с этого года регулируется следующими нормативными документами:

  • Федеральный Закон «О страховых пенсиях», начавший действовать с 2020 года. В нем освещены вопросы пенсионного обеспечения со льготными условиями формирования.
  • Постановление Правительства №665 от сего года определяет перечень представителей педагогического состава, имеющих право на получения подобных преимуществ.
  • Постановление Правительства №781 от 2002 года регулирует порядок начисления пенсионных средств.

Пока что отдельного закона о предоставлении льготной пенсии не существует, но в будущем планируются дальнейшие изменения и коррективы. В частности в будущем может быть увеличен пенсионный возраст, но на данный момент выход воспитателя на пенсию по срокам остается без изменений.

Для того, чтобы выйти на оплачиваемый отдых, необходимо отработать как минимум 25 лет с учетом всех требований законодательства. При этом получить выплаты смогут не все представители педагогических профессий. В том, что касается досрочной пенсии работников детских дошкольных учреждений, на ее начисление могут рассчитывать следующие категории сотрудников:

  • Воспитатели разных категорий.
  • Старший воспитатель.
  • Методист (как отдельная специальность в ДОУ).
  • Педагог-воспитатель.

Нужно обязательно учесть, что младший воспитатель (помощник, няня) относится к вспомогательному персоналу и не может рассчитывать на досрочный выход на отдых. Эта категория сотрудников сейчас получает пенсию на общих основаниях, то есть по достижению определенного возраста.

Формирование стажа, пенсионный возраст, другие условия выхода на заслуженный отдых

Не имеет значения, во сколько воспитатели уходят на пенсию, так как для определения уровня выплат в расчет берется не возраст претендента, как при начислении содержания по старости, а отработанный педагогом стаж.

Минимальный стаж воспитателя для пенсии составляет минимум 25 лет. При этом это время ему нужно отработать на конкретных условиях:

  • Работа в детских дошкольных учреждениях, где используется профессия воспитатель.
  • Правильно зафиксированная в трудовой книжке должность потенциального пенсионера. Это необходимое условие начисления выплат по льготному пенсионному обеспечению.
  • Необходимый уровень ИПК (индивидуального пенсионного капитала). До 2020 года он был равен 9 баллов, с этого года его уровень поднялся до 11,4 баллов. К 2025 году ИПК должен подняться до 35 баллов.
  • Выполнение своих обязанностей в течение полного рабочего дня, за который выплачивались страховые взносы, включая периоды нахождения на больничном листе. Для разных категорий воспитателей и педагогов детских садов установлены различные сроки отработки времени:
  1. 30 часов в неделю для сотрудников детских образовательных учреждений.
  2. 25 часов для воспитателей и педагогов, работающих с детьми ОВЗ.
  3. 20 часов для логопедов и дефектологов, трудящихся в ДОУ или школах.

На индивидуальных условиях пенсия для воспитателей детских садов насчитывается для следующих категорий работников:

  • Заведующие интернатами и детскими домами.
  • Педагоги младших классов, работающих в сельской местности.
  • Преподаватели музыкальной культуры.

При расчете пенсии в стаж не будут включены следующие моменты:

  • Отпуск в рабочий период.
  • Неоплачиваемые виды отпуска.
  • Пропуск работы по неуважительной причине.
  • Временная подработка или переход на иное рабочее место.
  • Время ухода за инвалидом или новорожденным, за исключением отпуска по уходу за ребенком до трехлетнего возраста, который имел место до 6.10.1992 года.
Читайте так же:  Производят ли перерасчет пенсии работающим пенсионерам

Если деятельность педагогического работника началась до 1.09.2000 года, то предыдущий стаж будет полностью включен в период для начисления ему льготной досрочной пенсии.

Оформление пенсии

Педагогическая пенсия воспитателям начисляется на основании их заявлений. При этом, если сотрудник ДОУ не изъявляет желания уходить с занимаемой должности и хочет продолжать работу в детском саду, его льготные возможности остаются за ним в полном объеме.

Когда воспитатель уходит на пенсию, он заранее собирает все необходимые документы и обращается в региональное отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации или по месту своей прописки. Поскольку из-за изменений в законодательстве возникает много вопросов по начислению льготного стажа, заняться проверкой документов нужно задолго до наступления соответствующего момента. Особенно много неожиданностей ждет претендентов из-за неправильного или неточного заполнения наименования должности в трудовой книжке. Все это может повлиять на исчисление срока льготного стажа и привести к судебным разбирательствам.

Для подачи заявления необходимо подготовить следующие документы:

  • Паспорт гражданина Российской Федерации.
  • Трудовая книжка.
  • Для педагогов-мужчин – военный билет.
  • СНИЛС.
  • Свидетельство о проведении регистрации рождения ребенка или детей (если они есть).
  • Свидетельство о браке (для женщин, которые при заключении брака изменили свою фамилию).
  • Справка о полученных доходах за последние 12 месяцев.
  • Уточняющая справка, необходимая для подтверждения условий и характера выполняемой должности.
  • Заявление на получение досрочных пенсионных выплат.

Подавать документацию можно как лично, так и воспользовавшись услугами посредника, в бумажном или электронном виде. На рассмотрение поданных заявлений уходит до 10 суток.

Вопрос об отмене или изменении льготной пенсии поднимался неоднократно, но на данный момент никаких действий в этом направлении не предпринималось. Но для тех категорий работников образования, которые могут претендовать на досрочный выход на пенсию, все может измениться в будущем, поэтому требуется повышенное внимание к принятию правительством соответствующих решений и законодательных актов.

С этого года рост заработной платы оказывает влияние на повышение размера пенсии. Также в феврале этого года будет проведена индексация пенсионных выплат, учитывающая уровень инфляции 2020 года. Насколько будут повышены пенсии, станет понятно в январе сего года.

В том случае, если Пенсионный Фонд РФ отказывает претенденту в предоставлении досрочной пенсии, воспитатель имеет право обратиться в суд с исковым заявлением. Оно составляется по образцу и требует точного соблюдения всех норм оформления, иначе документ вернут заявителю для внесения исправлений.

Досрочная пенсия не означает, что работа воспитателем на пенсии должна прекратиться. Он может продолжать трудиться в ДОУ или же уйти на отдых по своему желанию.

Воспитатели детских садов могут уйти на пенсию раньше

Процедура оформления

Для оформления льготной пенсии, педагогическому работнику необходимо обратиться в региональное отделение Пенсионного фонда РФ (либо по месту прописки) со следующим списком документов:

  • паспорт гражданина РФ;
  • трудовая книжка;
  • военный билет (для мужчин);
  • свидетельство о регистрации рождения ребенка;
  • СНИЛС;
  • заявление на досрочные льготы;
  • справки о доходах за последний год;
  • уточняющая справка.

Документы для оформления льготной пенсии можно подавать лично, через представителя или воспользоваться электронной системой. Срок рассмотрения заявления — до 10 дней.

Следует отметить, что при назначении досрочной пенсии педагогическим работникам возникает много вопросов по подтверждению льготного стажа. Поэтому лучше заблаговременно обратиться в территориальный орган ПФР.

Нормативная база

Чтобы учесть все нюансы пенсионной реформы, необходимо понять, какое законодательство регулирует данную деятельность.

Для оформления льготной педагогической пенсии на 2017 год актуальны следующие законодательные акты:

Внимание!

Теперь в 25 лет стажа входят те годы, которые человек потратил на собственное образование, но если педагогическая деятельность осуществлялась им до момента начала учебы и после ее окончания. Также если человек до 2016 года работал в педагогическом учреждении, соответствующему списку льготных категорий, то в стаж войдет вся выполняемая работа.

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

27 сентября 2019 12:30

27 сентября в России отмечают свой профессиональный праздник воспитатели и все дошкольные работники. Они при соблюдении определенных условий, также как учителя, имеют право на назначение досрочной пенсии по старости.

Сегодня в России отмечается День воспитателя и всех дошкольных работников. Воспитатели дошкольных учреждений относятся к педагогическим работникам и также как учителя при определенных условиях имеют право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Данное право на досрочный выход на пенсию с января 2019 года у них сохранено, но с некоторыми изменениями. Изменения не коснулись требований к специальному стажу, дающему право на льготную пенсию, он остается прежним – 25 лет. Причем в качестве педагогического стажа, дающего право на досрочное оформление пенсии, учитываются только периоды работы согласно утвержденному Списку* работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений. При этом с 1 сентября 2000 года обязательным условием для зачета периодов педагогической работы в льготный стаж является работа на полную ставку.

Что же касается изменений, то они затронули сам срок выхода на досрочную пенсию после выработки необходимого спецстажа. Данный срок для педагогов, в том числе и воспитателей, будет постепенно увеличен на 5 лет в зависимости от года возникновения права на льготную пенсию.

Например, если воспитатель выработает стаж 25 лет в 2019 году, то право на досрочную пенсию у него возникнет через 6 месяцев после выработки стажа, если в 2020 году – через 1,5 года, в 2021 – через 3 года. Когда переходный период закончится, обратиться за назначением досрочной пенсии по старости он сможет через 5 лет после выработки спецстажа. При этом можно либо продолжать трудовую деятельность после приобретения необходимой продолжительности педагогического стажа либо прекратить работу.

Также стоит напомнить, что помимо выработки специального стажа, когда можно будет обратиться за назначением досрочной страховой пенсии по старости, к этому времени нужно будет иметь еще и определенное количество пенсионных коэффициентов. В текущем году – это 16,2, в 2020 – 18,6 и т.д.

*Список утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2002 года № 781.

Досрочная пенсия заведующему (заместителю) детским садом

Блог адвоката в Ростове-на-Дону > Консультации > Досрочная пенсия заведующему (заместителю) детским садом

Только за последний месяц я получил десяток писем, где были заданы вопросы о назначении досрочной пенсии педагогам, работающим в должностях заведующей, заместителя заведующей в детском саду.

Суть вопросов заключалась в том, что работники ПФ РФ не включают периоды работы в этих должностях в педстаж на основании Постановления Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 г.

Действительно, в этом Постановлении, а также в ранее действовавшем Постановлении Правительства № 1067 от 22 сентября 1999 года, работа в должностях включается в педстаж только в специальных, коррекционных детских садиках, либо в «комбинированных» образовательных учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста: начальная школа (школа) — детский сад, в том числе компенсирующего вида; прогимназия.
То есть, работа в этих должностях в «обычных» детских садах с 1 ноября 1999 года , не подлежит зачёту в специальный стаж для назначения досрочной пенсии педагогам. Однако, существуют так называемые правила действия законов и других нормативно –правовых актов во времени.

Читайте так же:  Медрегистратор положена льготная пенсия

В соответствии с этими правилами к любому периоду работы может применяться как действующее Постановление Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 г., так и, по выбору пенсионера , тот нормативный акт, который действовал в спорный период работы. Причём совершенно не важно, что на сегодняшний день он уже утратил силу.

Таким образом, педагог, претендующий на досрочное назначение пенсии, вправе самостоятельно выбирать, какой нормативный акт подлежит применению.

Эти правила существуют не только в теории, они подтверждаются многочисленной судебной практикой Верховного Суда РФ.

Более того, сами ведущие специалисты ПФ РФ утверждают:
«С учетом перечисленных документов при определении права на указанные досрочные пенсии может применяться два порядка исчисления стажа (по выбору пенсионера):
— в порядке, непосредственно вытекающем из норм действующих законов и иных нормативных правовых актов на момент назначения пенсии;
— в порядке, который был предусмотрен законами и иными нормативными правовыми актами на момент выполнения соответствующей работы.
Причем они могут применяться комбинированно, т.е. к одному периоду работы – прежний порядок подсчета стажа, а к другому – новый».
(Цитата по: «КОММЕНТАРИЙ К ПЕНСИОННОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», под редакцией Министра здравоохранения и социального развития РФ – на момент опубликования М.Ю. Зурабова, издательство «Норма», 2007).

Так вот, в 1958 – 1994 годах действовало Постановление Совета Министров СССР № 1397 от 17 декабря 1957 года, а в период 1991 – 1 ноября 1999 года действовало Постановление Правительства РФ № 463. Оба эти документа предусматривали, что работа в должности директора (заведующего), заместителя директора (заведующего) — кроме заместителя по административно-хозяйственной части, — в школах — детских садах, в детских дошкольных учреждениях всех типов (детские сады, сады — ясли, детские ясли) – входит в педстаж .

Разберём конкретные примеры из Ваших писем.

Пример 1.
Елена из Магнитогорска пишет:
«Здравствуйте! Я отработала 17 лет и 9 месяцев воспитателем в детском саду, и заведующей 7 лет. Могу ли я получать досрочную пенсию по выслуге лет? Заранее благодарна!»
Ответ: Работа в должности заведующей детским садом не входит в педстаж для назначения досрочной пенсии после 1 ноября 1999 года. Поэтому, если период работы в должности заведующей детским садом проходил после 1 ноября 1999 года, права на досрочную пенсию Вы не имеете.

Пример 2.
Нина М. из Тверской области спрашивает:
«Здравствуйте! Очень прошу ответить, входит ли в педстаж для начисления пенсии по выслуге лет работа заведующей детским садом. Я работала в этой должности с мая 1984 по сентябрь 1985. Мне в ПФ сказали, что не входит, правы ли они? И на что ссылаться, если входит. С уважением….»
Ответ: С мая 1984 года по сентябрь 1985 года действовало Постановление Совмина СССР № 1397 от 17 декабря 1957 года, в котором работа в должности заведующей детским садом входит в педстаж. Отказ ПФР неправомерный. Обжалуйте отказ районного ПФ в вышестоящую организацию – областной ПФР и/или в суде.

Подробный порядок действий.
1. Не устаю повторять: с чиновниками из ПФР нельзя общаться устно, вести переговоры по телефону, и т.п.. Только официальное обращение (скачать Правила) с заявлением о назначении досрочной пенсии с приложением всех документов (скачать Перечень документов).
Помните, что пенсия назначается со дня письменного обращения в ПФР (но не ранее дня возникновения права на пенсию). Обращаться в ПФР надо за 1 месяц до дня предполагаемого (рассчитанного Вами) наступления права на пенсию (рассчитать стаж можно здесь). Помните: устное обращение в случае возникновения спора в суде доказать не получится!

2. Вообще, я редко рекомендую обращаться в вышестоящий ПФР – по крайней мере, по сложным вопросам, это малоэффективно. Но, в данном конкретном случае, толково составленная жалоба в областной ПФР с использованием этой статьи, возможно, принесёт удачу.

3. В суд Вы можете обратиться как после отрицательного ответа из областного ПФР, так и сразу после отказа районного ПФР. Решение суда будет в Вашу пользу. Пенсия будет назначена со дня первоначального обращения в ПФР.

Выводы:
Работа в должности заведующего, заместителя заведующего детским садом засчитывается в педстаж после 1 ноября 1999 года только в случае работы в специальных, коррекционных дошкольных учреждениях, или в «комбинированных» дошкольно-школьных учреждениях. Работа в этих должностях после 1 ноября 1999 года в «обычных» детских садиках в педстаж не включается.

Работа в должности заведующего (директора), заместителя заведующего (директора) детского сада до 1 ноября 1999 года засчитывается в педстаж без каких-либо ограничений (кроме заместителя по административно-хозяйственной части).

Остался только один вопрос: почему специалисты и юристы ПФР не хотят пользоваться даже разъяснениями своих «вышестоящих» специалистов и отказывают в назначении досрочной пенсии? Что это — элементарная непрофессиональность, или работа по принципу «лучше перестраховаться»?
Увы, у меня нет ответа…

Льготная пенсия работникам дошкольных образовательных учреждений

Условия назначения

Для того, чтобы реализовать возможность выйти на заслуженный отдых раньше обычного срока необходимо выдержать следующие условия:

  • стаж работы не менее 25 лет и необходимый пенсионный коэффициент;
  • выполнение работы на протяжении полного рабочего дня, за которую отчислялись страховые взносы. Выплата взносов касается и больничных периодов. Обычно минимальное количество часов работы в год — 240, в средней школе — 360. Иное количество может быть в начальной и в сельских школах;
  • должность педагога и его место работы должно быть внесено в специальный государственный реестр.

Что понимается под формулировкой

«полный рабочий день»?

Необходимо понимать, что для выхода на пенсию досрочно педагог должен отработать определенное количество часов, предусмотренное в полной ставке по выплате заработной платы.

Давайте разберем некоторые категории педагогических работников.

Не менее 36 часов

за рабочую неделю должны отработать:

  • учителя, преподающие психологию;
  • преподаватели, занимающиеся физическим и трудовым воспитанием детей;
  • работники библиотек и специальные методисты.

Не менее 30 часов

за трудовую неделю воспитатели детских образовательных учреждений.

Около 25 часов

и более должны в течение недели отработать учителя, обучая детей с ОВЗ.

Не менее 20 трудовых часов

еженедельно должно быть отработаны логопедами, дефектологами, которые ведут свою деятельность в школьных или дошкольных учреждениях.

Для некоторых педагогических работников предусмотрена индивидуальная система зачета стажа. Это относится к:

  • заведующим детских домов и интернатов;
  • учителям музыки;
  • преподавателям младших классов, которые ведут свою деятельность в сельской местности.

Что не входит в стаж?

  • отпускной учебный период;
  • неоплачиваемый отпуск;
  • период по уходу за новорожденным или инвалидом (исключение: в стаж работы включаются отпуска по уходу за ребенком до 3 лет, имевшие место до 6 октября 1992 года);
  • невыход на работу без уважительных причин;
  • временный переход на другую работу или подработку.

Внимание!

Если педагог начал свою деятельность до 1 сентября 2000 года, то этот период будет учитываться полностью при назначении льготной пенсии. Главное условие — наличие соответствующих записей в трудовой книжке.

Читайте так же:  Надо ли сдавать сзв стаж

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

27 сентября 2018 10:51

Видео (кликните для воспроизведения).

27 сентября в России отмечается профессиональный праздник – день воспитателя и всех дошкольных работников.

Для воспитателей и некоторых других работников дошкольных образовательных учреждений российским пенсионным законодательством установлены льготы по пенсионному обеспечению.

Пенсии для педагогических работников (а назывались они – пенсии за выслугу лет) – это традиционная, одна из первых пенсий за выслугу лет – вводились в 30-х годах прошлого столетия, раньше, чем были введены пенсии по старости для всех наемных работников.

Сохранились такие пенсии и в российском пенсионном законодательстве – досрочные страховые пенсии по старости.

Педагогические работники дошкольных образовательных учреждений пользуются правом на назначение страховой пенсии по старости раньше общеустановленного пенсионного возраста. Лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в должностях и учреждениях для детей, поименованных в соответствующих списках, досрочные пенсии по старости назначаются независимо от возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений в 2018 году – 13,8). Таким правом пользуются, например, воспитатели, музыкальные руководители, работающие в детских садах.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотрено, что в стаж включаются периоды выполнявшейся работы при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд России.

Общим для всех должностей является условие – педагогическая работа должна выполняться на условиях трудового договора (как основного, так и по совместительству). Выполнение работы на других условиях (педагогическая нагрузка, работа по совмещению профессий, замещение) право на досрочную пенсию не дает.

Периоды выполнявшейся начиная с 1 сентября 2000 года работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.

Работа в должностях директора (начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего) дошкольных образовательных учреждений включается за период до 1 ноября 1999 года.

Кроме периодов выполнения работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (к которому относится и пособие по беременности и родам), а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Что касается периода отпуска по уходу за ребенком до исполнения ему 3-х лет, то такой период засчитывается, если он предоставлен до 6 октября 1992 года. Если же такой отпуск предоставлен после 6 октября 1992, то он не засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В стаж для назначения досрочной пенсии педагогическим работникам не засчитываются периоды прохождения курсов повышения квалификации с отрывом от работы, поскольку в этот период не выполняется педагогическая работа с детьми.

Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 26 мая 2009 г. N 449 в настоящее постановление внесены изменения

Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781
«О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

С изменениями и дополнениями от:

ГАРАНТ:

См комментарии к настоящему постановлению

В соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что при досрочном назначении указанным ниже лицам трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 16, 17 и 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются следующие списки работ, профессий и должностей и перечни должностей и специальностей, утвержденные Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации:

а) лицам, проработавшим в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, — перечни должностей и специальностей работников, постоянно работавших спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях и участвовавших в ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2001 г. N 702 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 41, ст.3958);

б) лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений Министерства юстиции Российской Федерации, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, — список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. N 85 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 7, ст.509; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 36, ст.4240);

в) лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), — список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. N 447 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 39, ст.3625).

2. Утвердить прилагаемые:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Читайте так же:  Пособие по уходу за ребенком

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

3. Признать утратившими силу решения Правительства Российской Федерации согласно прилагаемому перечню.

Председатель Правительства
Российской Федерации

ПФР оставил 35 тысяч медиков детского сада без пенсионных льгот

Если вам нужны образцы нормативных документов

Вы можете получить доступ к модулю «Нормативные документы ДОУ» информационной системы «Директория». Он содержит инструкции, шаблоны и опыт экспертов. Подробности здесь.

Автор статьи: Ирина Добрынина, юрист

Детский сад какой-то.

Как рассказала «РГ» старший помощник облпрокурора Елена Семина, один из процессов завершился в райцентре Хомутово. Местная жительница до апреля 2017 года ежемесячно получала субсидии из областного бюджета. Согласно региональному закону, вышедшие на пенсию педработники, трудившиеся и проживающие в сельской местности, имеют право на 100-процентую компенсацию расходов на услуги ЖКХ.

На момент выхода на пенсию стаж работы в сельских образовательных организациях должен составлять не менее 10 лет. Это условие сыграло решающую роль. Сотрудники центров соцзащиты населения пересчитали стаж, исключили из него периоды работы в колхозных детсадах. Но других-то в селах тогда и не было.

Например, жительница Хомутово с 1987 по 1994 годы работала воспитателем в детском саду колхоза имени Ленина. До 2017 года этот период учитывался, и она пользовалась льготой. Но весной ей заявили, что колхозный детсад не был государственным. Дескать, это было ведомственное учреждение, работа в котором не учитывается при оформлении льгот. Годы вычеркнули, и стажа стало не хватать.

Аналогично поступили с жительницей райцентра Залегощь. Она работала в совхозном детсаду. После закрытия совхоза учреждение стало муниципальным. Мол, только с этого момента должен рассчитываться стаж. В прокуратуре считают, что это не так. И в федеральном, и в региональном законе об образовании сказано, что льготы положены независимо от того, в организации какой формы собственности трудился человек.

Еще в 2008 году это подтвердил Верховный суд. В его определении N 51-Г08-19 говорится: «Вышедшие на пенсию педработники, проживающие в сельской местности и имеющие стаж работы в сельских школах и детсадах всех типов, в полной мере пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением. Иное означало бы нарушение принципа равенства прав и верховенства закона».

Была учтена и позиция Конституционного суда РФ о том, что принятие правовых актов, отменяющих или умаляющих права граждан при регулировании мер соцподдержки, недопустимо. Лишать льготников компенсаций чиновники не имели права. Но желание или, возможно, чей-то приказ сэкономить бюджетные средства взяло вверх. По сути, лишение льгот стало признанием ошибки, так как много лет субсидии выдавали этим же людям.

Если стаж был рассчитан неверно, стоит разобраться и наказать виновных? Власти пока ограничились тем, что «по-тихому» перестали выдавать субсидии. По словам Елены Семиной, суд признал эти действия незаконными.

Сколько всего бывших педагогов подпало под сомнительные санкции, неизвестно. Органы соцзащиты такие данные не предоставили.

Виктория Данильченко, адвокат:

— Основным условием для получения коммунальной льготы для преподавателя является трудовой стаж. Он должен составлять более 10 лет в качестве сельского работника образования. При этом статус организации, в которой работал преподаватель, не должен влиять на отказ в получении льготы. А данном случае, несмотря на то, что колхозы не были государственными предприятиями, а являлись ассоциациями частных лиц, это не дает права чиновников лишать пенсионеров педагогов льгот.

О назначении льготной пенсии педагогическим работникам

Не все категории педагогических работников могут обладать правом на льготную пенсию

Государство определило круг должностей работников образования, которые имеют такое право:

  • директор;
  • заместители руководителя, занимающиеся осуществлением образовательного процесса;
  • заведующий учебной частью;
  • помощник директора по режиму;
  • старший дежурный по режиму;
  • дежурный по режиму;
  • преподаватель;
  • старший преподаватель;
  • воспитатели детского сада всех уровней;
  • учителя школ, педагоги и методисты с совмещением должности воспитателя;
  • мастер производственного обучения;
  • специалисты — устроители внеурочных мероприятий;
  • педагоги, являющиеся одновременно психологами;
  • логопеды, учителя, исполняющие обязанности логопеда;
  • учителя музыкальных школ, физического воспитания, социальные педагоги, преподаватели, ведущие тренерскую деятельность;
  • педагоги, работающие по дополнительным образовательным программам;
  • отдельные специалисты.

Важно отметить, что льготная пенсия будет назначена только при условии, если педагог отработал не менее 25 лет в конкретном образовательном учреждении:

  • начальные, средние школы, специализированные лицеи и гимназии;
  • общеобразовательные школы для детей-сирот, детей с физическими, психическими дефектами, отстающими в развитии;
  • кадетский корпус;
  • военно-морские училища;
  • детские дома;
  • интернаты для детей, не достигших совершеннолетия;
  • школы санаторного типа;
  • детские сады и ясли;
  • образовательные центры для одаренных детей;
  • коррекционные и специальные образовательные учреждения всех типов, включая закрытого типа;
  • учреждения начального и среднего профобразования, включая училища, техникумы;
  • школы по специальным направлениям, например, музыкальные или художественные;
  • диагностические центры;
  • реабилитационные центры для выздоравливающих детей после перенесенных травм и заболеваний;
  • учреждения дополнительного образования.

Внимание!

Необходимо сверить, правильно ли в трудовой книжке записана ваша должность. Зачастую противоречия могут привести к конфликтным ситуациям с работодателем, а иногда и к судебному спору.

Пенсионная реформа вызвала много шума. Еще не все успели вникнуть в суть изменений, которые во многом затрагивают работников образования. Несмотря на то, что педагогические работники имеют льготные условия получения пенсии, возникает множество спорных моментов в процедуре ее оформления. Кому полагается льготная пенсия? Как начисляется? Можно ли выйти досрочно? Какие нюансы необходимо учесть? Давайте разбираться.

Сегодня не существует такого понятия как пенсия за выслугу лет педагогическим работникам. Данная категория работников осуществляет свою деятельность в особых условиях труда. Поэтому для нее предусмотрен ряд государственных привилегий. Государство гарантирует педагогам возможность выйти на заслуженный отдых раньше большинства работающих граждан.

Ввиду многочисленных изменений, каждый педагог задается вопросом: каким теперь станет льготный стаж?

Отметим, что льготная пенсия имеет сходство с трудовой пенсией по старости. Однако получить ее имеет право тот работник, рабочая деятельность которого подпадает под определенные условия.

Ранее пенсия для педагогов начислялась с учетом выслуги лет. Выходить на пенсионный отдых, согласно законодательству, можно было в том случае, если стаж работы был не менее 25 лет.

С введением страхования пенсионных взносов, обязательных для всех граждан, пенсионные начисления перестали насчитываться с учетом выслуги лет. Стали использоваться новые правила исчислений: учитывается льготный стаж работников, а право досрочно уходить на пенсию так и осталось за педагогами.

Основанием для отказа медсёстрам в досрочном выходе на заслуженный отдых стало их место работы — детские сады. Хотя ранее это не было препятствием.

Фото: © РИА Новости /Андрей Теличев

Пенсионный фонд России (ПФР) стал отказывать медсёстрам, работающим в детском саду, в досрочном выходе на пенсию. Об этом депутат Госдумы Оксана Бондарь сообщила в письме, которое направила на имя министра здравоохранения Вероники Скворцовой. Копия письма есть у Лайфа.

Читайте так же:  Социальная выплата по потере кормильца размер

— В мой адрес, — пишет депутат, — поступают обращения от медицинских работников, работающих в детских садах, которые оказались в непростой ситуации. ПФР не засчитывает им труд в дошкольных учреждениях в медицинский стаж, необходимый для досрочной пенсии.

По закону работники медицины имеют право отправиться на заслуженный отдых раньше общеустановленного срока. Как известно, мужчины в России уходят на пенсию в возрасте 60 лет, а женщины — в 55 лет. В то время как медработники могут претендовать на пенсию, если их медицинский стаж превысил 30 лет. «На селе» срок стажа вовсе снижен до 25 лет. Таким образом, если свою трудовую деятельность работник медицины начал в 20 лет и всё это время трудился в сельской местности, то уже в 45 может рассчитывать на получение пенсии.

Однако есть одна оговорка: в медицинский стаж засчитывается работа лишь в тех учреждениях, которые вошли в утверждённый правительством перечень. И детские сады в этом списке отсутствуют. В то же время в него включены детские приюты, санатории и даже косметологические центры.

— Медсёстры, которые трудятся в дошкольных учреждениях, осуществляют деятельность по охране здоровья детей, они оказывают им медпомощь, готовят к медосмотрам, диспансеризации. Одним словом, работы у них много, — сообщила Лайфу Бондарь. — И, конечно, заслуженно засчитывать им в медицинский стаж этот период работы.

В связи с этим депутат попросила министра здравоохранения Веронику Скворцову рассмотреть вопрос о включении детских садов в указанный перечень.

Между тем, напоминают эксперты, предлагаемый подход далеко не новый — ранее труд в дошкольных учреждениях уже включался в медицинский стаж.

До 1 октября 1993 года, напомнил юрист правового департамента HEADS Consulting Екатерина Билык, действовала норма, согласно которой медицинский стаж не зависел от места работы. То есть сам факт осуществления любой деятельности по охране здоровья, независимо от вида учреждения, засчитывался в стаж, необходимый для досрочной пенсии. И труд в образовательных учреждениях в качестве медсестры также учитывался.

Но в 1993 году постановление Совета министров, которое содержало такую норму, было отменено. В других нормативных актах эта норма отражения не нашла, что фактически означало её отмену. Таким образом медработникам, трудившимся в детских садах до 1993 года, этот период работы был засчитан в стаж и они смогли досрочно претендовать на более ранний выход на пенсию. Тогда как более молодым медицинским работникам повезло меньше.

При этом законность отмены такой нормы также вызывает вопросы: позиция Конституционного суда, касающаяся пенсионных законов, сводится к тому, что отмена для граждан «права, приобретённого ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством, несовместима с положениями Конституции».

Более того, присутствие медсестры в дошкольном учреждении является обязательным требованием, что предусмотрено федеральным стандартом Минобрнауки.

— Исходя из вышеизложенного, я считаю обоснованным и справедливым подход, который существовал в нашей стране до 1993 года, где медицинские работники имели право на «льготный» стаж, независимо от того, работали они в образовательном или лечебном учреждении, — говорит Билык.

Впрочем, до последнего времени и ПФР далеко не всегда лишал детсадовских медиков льготы, оформляя им досрочную пенсию и несмотря на то, что их должности формально отсутствуют в перечне, отмечает эксперт. Вероятно, так дословно выполнять постановление ПФР вынудила необходимость экономии.

Согласно Росстату, в настоящее время в системе дошкольного образования трудится 35 тысяч медиков. Соответственно, более ранний выход на пенсию одной медсестры обходится в 150 тысяч рублей в год, или в 750 тысяч рублей за пять «досрочных» лет. Для 35 тысяч медиков общая сумма, соответственно, составит чуть более 26 млрд рублей. Для ПФР сумма небольшая, ведь все эти люди выходят на пенсию не в один день. Соответственно, ежегодная нагрузка на бюджет ПФР вряд будет превышать 2–3 млрд рублей. При этом сам ПФР на повышение зарплат своим сотрудникам в следующем году планирует направить 4,3 млрд рублей.

В ПФР сообщили, что «исполняют действующее пенсионное законодательство в том виде, в каком оно есть». В ведомстве добавили: «Если пенсионное законодательство будет изменено, то ПФР всем таким медработникам сможет учитывать стаж как льготный».

— В соответствии с пенсионным законодательством, — отметили в Минтруда, — в медицинский стаж для досрочной пенсии засчитывается работа в должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях здравоохранения. Также, в виде исключения, в отдельных учреждениях социального обслуживания, например социальных приютах для детей и подростков, в которых оказание медицинской помощи также отнесено к основным видам деятельности таких учреждений.

Имеет ли заведующий ДОУ право на досрочное назначение пенсии?

Заведующий ДОУ – очень ответственная работа. На плечи руководителя дошкольной организации ложится много обязанностей и забот: государственные закупки, обеспечение пожарной безопасности, кадровые вопросы и многое другое. Возникает вполне закономерный вопрос: может ли заведующий ДОУ за такой ответственный и напряженный труд претендовать на досрочную пенсию?

Нормы закона о трудовых пенсиях дают право на досрочную пенсию лицам, которые не меньше 25 лет проработали педагогами.

В список должностей, с учетом которых можно рассчитывать на досрочную трудовую пенсию по старости, включается, в том числе, и должность заведующей ДОУ (детские сады всех типов, детские ясли, ясли-сад, центр развития ребенка — детский сад).

Вместе с тем правила исчисления периодов работы, которые дают право на досрочную пенсию, устанавливают некоторые ограничения в этом вопросе. Включить в стаж в данном случае возможно только те периоды работы в должности заведующей ДОУ, которые осуществлялись до 01.11.1999 года. К сожалению, после этой даты такая работа уже не включается в льготный стаж. Например, сотрудник проработал в должности заведующего ДОУ в период с 01.11.1987 года по 01.11.2003 года. Учитывая положения нормативных актов, льготный стаж будет составлять всего 12 лет, а 4 года работы руководителем дошкольной организации после 01.11.1999 в такой стаж уже не включаются.

Распространенные ошибки

Наиболее распространенная категория споров сегодня — отказ в досрочном назначении пенсии. Из-за неправильного учета отдельных периодов работы может возникнуть «нехватка» стажа.

Зачастую работодатели виноваты в том, что сотрудники ПФР не приняли в расчет тот или иной период работы (такое может случаться со спорными периодами). Это происходит вследствие того, что указанные названия не соответствуют официальным.

Внимание!

Педагог, продолжающий работать в образовательной организации, может не использовать право на получение пенсионных выплат досрочно. Однако право на их применение остается за ним в обязательном порядке.

Таким образом, можно проследить ряд некоторых изменений в пенсионной реформе, применимых для педагогических работников с 2017 года. Эффективность таких изменений пока остается под вопросом…

Здесь

Видео (кликните для воспроизведения).

вы сможете найти вопросы ваших коллег с ответами нашего юриста, а также задать интересующие вас вопросы в специальной форме.

Источники

Верните заведующим детских садов льготную пенсию
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here